（14）保障未成年人合法權益的方式方法：
A、家庭保護
a、監(jiān)護和撫養(yǎng)：父母或其他監(jiān)護依法履行和正確履行和撫養(yǎng)：對未成年人的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務；父母不能履行監(jiān)護職責時，應委托其他成年人代為監(jiān)護；禁止對未成年人實施家庭暴力，不得歧視女性或殘疾未成年人。
b、關愛與引導：父母等以健康、良好品行和適當方法教育和影響未成年人；引導未成年人進行有益身心健康的活動。
c、教育培養(yǎng)：應當尊重未成年人受教育的權利。
d、民主尊重：在作出與未成年人權益有關決定告知本人，并聽取他們意見。（P142—143）
B、學校保護
a、實施素質(zhì)教育： 促進未成年學生全面發(fā)展。
b、關愛與尊重：學校尊重未成年學生受教育的權利，關心、愛護所有學生；學校等教職工尊重未成年學生的人格尊嚴，不得體罰等。
c、開展成長教育：進行社會生活指導、心理輔導和青春期教育�！∩鐣ぷ鲙熋伢�！
d、確保健康與安全：保證學生的睡眠、娛樂和體育鍛煉時間；學校等建立安全制度，加強對學生的安全教育，保障未成年人的安全； 制定應急預案，進行必要演練，增強未成年人的自我保護能力；學校對未成年人在活動中發(fā)生人身傷害事故時節(jié)，應及時救護，妥善處理，并報有關主管部門。（P143—145）
C、社會保護
a、創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。
b、維護受教育權。
c、為未成年人提高多樣化的活動場所：政府應當建立和鼓勵社會力量為未成年人活動場所；愛國主義教育基地、博物館等，對未成年人免費或優(yōu)惠開放； 鼓勵和支持中小學校在節(jié)假日將文化體育設施對未成年人免費或優(yōu)惠開放。
d、為未成年人提供豐富健康的文化產(chǎn)品。
e、預防網(wǎng)癮。
f、為未成年人提供安全的消費和娛樂產(chǎn)品。
g、凈化未成年人的生活環(huán)境：中小學校園周邊不得設置不適未成年人活動場所；不適宜未成年人活動的場所不得允許未成年人進入；禁止向未成年人出售煙酒，不得在未成年人集中活動的場所吸煙、飲酒。
h、為未成年人實施特殊的勞動保護： 除國家有規(guī)定外，不得招用未滿16周歲的未成年人； 招用已滿16周歲未滿18周歲的未成年人的，要加強勞動保護等。
i、尊重未成年人的隱私： 不得披露未成年人的個人隱私。
j、保護未成年人的人身與生命安全：五方面要求。
k、為特殊需要的未成年人提供社會救助： 應當根據(jù)需要設立救助場所，對流浪乞討的未成年人實施救助； 對孤兒等，由兒童福利機構收留撫養(yǎng)； 救助未成年人的工作人員應當依法履行職責。
l、加強衛(wèi)生保健與預防疾�。簩ξ闯赡耆诉M行衛(wèi)生保健和營養(yǎng)指導，提供必要的衛(wèi)生條件；做好兒童的預防接種工作，加強傳染病防治工作。
m、支持鼓勵發(fā)展幼兒教育：二方面。
n、保護未成年人的智力成果與名譽權。
o、為完成義務教育不再升學的未成年人提供職業(yè)教育。（P145—148）
D、司法保護
a、及時審理侵害未成年人合法權益案件；
b、對司法活動中的未成年人提供法律援助或司法救助；
c、在繼承與離婚案件中保護未成年人的繼承權和受贈權；
d、依法強化父母或監(jiān)護人的監(jiān)護與撫養(yǎng)責任；
e、涉及未成年人的案件審理適應未成年人身心發(fā)展特點；
f、對違法犯罪的未成年人，實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。（P149—150）
（15）未或年人不良行為和犯罪的預防和矯治：
A、預防未成年人犯罪的教育：
a、教育的內(nèi)容：加強理想、道德和愛國主義、集體主義、社會主義教育；對達到義務教育年齡的未成年人進行預防犯罪的法制教育。
b、教育的責任人：教育行政部門、司法行政部門；學校、職業(yè)教育培訓機構、用人單位； 共青團、少先隊、校外活動機構； 居委會、村委會、未成年人父母等。
B、對未成年人不良行為的預防：
a、對未成年人教育與監(jiān)控：父母等和學校聯(lián)合進行。
b、學校教育與管理：教育行政部門、學校進行。
c、社會環(huán)境監(jiān)控制與管理： 嚴格監(jiān)控舞廳、電子游戲室、網(wǎng)吧等對未成年人的影響。
d、傳媒與出版物管理：不得向未成年人渲染危害身心健康的內(nèi)容。
C、對未成年人嚴重不良行為的矯治：
a、嚴重不良行為的界定：指幾種嚴重危害社會，尚不夠刑事處罰的違法行為（九種）。
b、對未成年人嚴重不良行為的矯治：工讀學校矯治 ； 司法矯治：治安處罰、收容教養(yǎng)；社會包容：與其他未成年人在復學、升學、就業(yè)等方面享有同等權利。
D、對未成年人重新犯罪的預防：
a、實行教育、感化、挽救方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。
b、預防措施：未成年人犯罪案件不公開審理和報道；對未成年人罪犯分別關押、分別管理、分別教育； 對犯罪未成年人開展法制教育、義務教育和職業(yè)技術教育；對違法犯罪未成年人進行社會幫教和權利維護。（P153—154）
（16）孤兒救助的實施（形式）：（孤兒是社會上弱小、困難的群體，也是需要幫助的群體，是社會福利事業(yè)和社會救助工作的重點對象。）
A、監(jiān)護人的責任：依法履行監(jiān)護職責，維護孤兒的合法權益。（P154）
B、安置孤兒的形式：
a、家庭養(yǎng)育：主要針對是孤兒父母生前所在單位或孤兒住所地的村（居）委會擔任監(jiān)護人的孤兒；
b、集中安置或家庭寄養(yǎng)：主要是針對由民政部門監(jiān)護的孤兒；
c、收養(yǎng)：要切實保護被收養(yǎng)孤兒的合法權益；
d、流浪未成年人救助保護機構和兒童福利機構安置：主要針對暫時查找不到家庭的流浪未成人；
e、依據(jù)相關法律規(guī)定安置：主要是針對暫時失去生活依靠的未成年人。（P155）
C、相關部門保障孤兒合法權益的職責：
a、財政部門職責：將孤兒救助資金納入城鄉(xiāng)社會救助和社會福利事業(yè)發(fā)展資金需求，統(tǒng)籌考慮合理安排（保障孤兒的基本生活不低于當?shù)仄骄钏剑?br> b、發(fā)展改革部門職責：統(tǒng)籌考慮兒童福利機構和流浪未成年人救助保護機構建設；
c、衛(wèi)生部門職責：為孤兒提供基本的衛(wèi)生醫(yī)療服務；
d、教育部門職責：對義務教育階段孤兒免收雜費、書費，補助寄宿生活費，給予教育救助；
e、勞動部門職責： 提供職業(yè)培訓補貼，免費職業(yè)介紹，落實小額擔保貸款政策，鼓勵和幫助其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；
f、人口與計劃生育部門職責： 為收養(yǎng)當事人如實出具證明材料；
g、公安部門職責：為孤兒辦理戶口問題，打擊侵犯兒童合法權益和利用兒童違法犯罪的行為；
h、司法部門職責：依法保護孤兒的人身、財產(chǎn)權利；
i、建設部門職責： 因地制宜解決孤兒住房問題。（P155-158）
A、家庭保護
a、監(jiān)護和撫養(yǎng)：父母或其他監(jiān)護依法履行和正確履行和撫養(yǎng)：對未成年人的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務；父母不能履行監(jiān)護職責時，應委托其他成年人代為監(jiān)護；禁止對未成年人實施家庭暴力，不得歧視女性或殘疾未成年人。
b、關愛與引導：父母等以健康、良好品行和適當方法教育和影響未成年人；引導未成年人進行有益身心健康的活動。
c、教育培養(yǎng)：應當尊重未成年人受教育的權利。
d、民主尊重：在作出與未成年人權益有關決定告知本人，并聽取他們意見。（P142—143）
B、學校保護
a、實施素質(zhì)教育： 促進未成年學生全面發(fā)展。
b、關愛與尊重：學校尊重未成年學生受教育的權利，關心、愛護所有學生；學校等教職工尊重未成年學生的人格尊嚴，不得體罰等。
c、開展成長教育：進行社會生活指導、心理輔導和青春期教育�！∩鐣ぷ鲙熋伢�！
d、確保健康與安全：保證學生的睡眠、娛樂和體育鍛煉時間；學校等建立安全制度，加強對學生的安全教育，保障未成年人的安全； 制定應急預案，進行必要演練，增強未成年人的自我保護能力；學校對未成年人在活動中發(fā)生人身傷害事故時節(jié)，應及時救護，妥善處理，并報有關主管部門。（P143—145）
C、社會保護
a、創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。
b、維護受教育權。
c、為未成年人提高多樣化的活動場所：政府應當建立和鼓勵社會力量為未成年人活動場所；愛國主義教育基地、博物館等，對未成年人免費或優(yōu)惠開放； 鼓勵和支持中小學校在節(jié)假日將文化體育設施對未成年人免費或優(yōu)惠開放。
d、為未成年人提供豐富健康的文化產(chǎn)品。
e、預防網(wǎng)癮。
f、為未成年人提供安全的消費和娛樂產(chǎn)品。
g、凈化未成年人的生活環(huán)境：中小學校園周邊不得設置不適未成年人活動場所；不適宜未成年人活動的場所不得允許未成年人進入；禁止向未成年人出售煙酒，不得在未成年人集中活動的場所吸煙、飲酒。
h、為未成年人實施特殊的勞動保護： 除國家有規(guī)定外，不得招用未滿16周歲的未成年人； 招用已滿16周歲未滿18周歲的未成年人的，要加強勞動保護等。
i、尊重未成年人的隱私： 不得披露未成年人的個人隱私。
j、保護未成年人的人身與生命安全：五方面要求。
k、為特殊需要的未成年人提供社會救助： 應當根據(jù)需要設立救助場所，對流浪乞討的未成年人實施救助； 對孤兒等，由兒童福利機構收留撫養(yǎng)； 救助未成年人的工作人員應當依法履行職責。
l、加強衛(wèi)生保健與預防疾�。簩ξ闯赡耆诉M行衛(wèi)生保健和營養(yǎng)指導，提供必要的衛(wèi)生條件；做好兒童的預防接種工作，加強傳染病防治工作。
m、支持鼓勵發(fā)展幼兒教育：二方面。
n、保護未成年人的智力成果與名譽權。
o、為完成義務教育不再升學的未成年人提供職業(yè)教育。（P145—148）
D、司法保護
a、及時審理侵害未成年人合法權益案件；
b、對司法活動中的未成年人提供法律援助或司法救助；
c、在繼承與離婚案件中保護未成年人的繼承權和受贈權；
d、依法強化父母或監(jiān)護人的監(jiān)護與撫養(yǎng)責任；
e、涉及未成年人的案件審理適應未成年人身心發(fā)展特點；
f、對違法犯罪的未成年人，實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。（P149—150）
（15）未或年人不良行為和犯罪的預防和矯治：
A、預防未成年人犯罪的教育：
a、教育的內(nèi)容：加強理想、道德和愛國主義、集體主義、社會主義教育；對達到義務教育年齡的未成年人進行預防犯罪的法制教育。
b、教育的責任人：教育行政部門、司法行政部門；學校、職業(yè)教育培訓機構、用人單位； 共青團、少先隊、校外活動機構； 居委會、村委會、未成年人父母等。
B、對未成年人不良行為的預防：
a、對未成年人教育與監(jiān)控：父母等和學校聯(lián)合進行。
b、學校教育與管理：教育行政部門、學校進行。
c、社會環(huán)境監(jiān)控制與管理： 嚴格監(jiān)控舞廳、電子游戲室、網(wǎng)吧等對未成年人的影響。
d、傳媒與出版物管理：不得向未成年人渲染危害身心健康的內(nèi)容。
C、對未成年人嚴重不良行為的矯治：
a、嚴重不良行為的界定：指幾種嚴重危害社會，尚不夠刑事處罰的違法行為（九種）。
b、對未成年人嚴重不良行為的矯治：工讀學校矯治 ； 司法矯治：治安處罰、收容教養(yǎng)；社會包容：與其他未成年人在復學、升學、就業(yè)等方面享有同等權利。
D、對未成年人重新犯罪的預防：
a、實行教育、感化、挽救方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。
b、預防措施：未成年人犯罪案件不公開審理和報道；對未成年人罪犯分別關押、分別管理、分別教育； 對犯罪未成年人開展法制教育、義務教育和職業(yè)技術教育；對違法犯罪未成年人進行社會幫教和權利維護。（P153—154）
（16）孤兒救助的實施（形式）：（孤兒是社會上弱小、困難的群體，也是需要幫助的群體，是社會福利事業(yè)和社會救助工作的重點對象。）
A、監(jiān)護人的責任：依法履行監(jiān)護職責，維護孤兒的合法權益。（P154）
B、安置孤兒的形式：
a、家庭養(yǎng)育：主要針對是孤兒父母生前所在單位或孤兒住所地的村（居）委會擔任監(jiān)護人的孤兒；
b、集中安置或家庭寄養(yǎng)：主要是針對由民政部門監(jiān)護的孤兒；
c、收養(yǎng)：要切實保護被收養(yǎng)孤兒的合法權益；
d、流浪未成年人救助保護機構和兒童福利機構安置：主要針對暫時查找不到家庭的流浪未成人；
e、依據(jù)相關法律規(guī)定安置：主要是針對暫時失去生活依靠的未成年人。（P155）
C、相關部門保障孤兒合法權益的職責：
a、財政部門職責：將孤兒救助資金納入城鄉(xiāng)社會救助和社會福利事業(yè)發(fā)展資金需求，統(tǒng)籌考慮合理安排（保障孤兒的基本生活不低于當?shù)仄骄钏剑?br> b、發(fā)展改革部門職責：統(tǒng)籌考慮兒童福利機構和流浪未成年人救助保護機構建設；
c、衛(wèi)生部門職責：為孤兒提供基本的衛(wèi)生醫(yī)療服務；
d、教育部門職責：對義務教育階段孤兒免收雜費、書費，補助寄宿生活費，給予教育救助；
e、勞動部門職責： 提供職業(yè)培訓補貼，免費職業(yè)介紹，落實小額擔保貸款政策，鼓勵和幫助其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；
f、人口與計劃生育部門職責： 為收養(yǎng)當事人如實出具證明材料；
g、公安部門職責：為孤兒辦理戶口問題，打擊侵犯兒童合法權益和利用兒童違法犯罪的行為；
h、司法部門職責：依法保護孤兒的人身、財產(chǎn)權利；
i、建設部門職責： 因地制宜解決孤兒住房問題。（P155-158）
