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網(wǎng)評事業(yè)單位工資改革"松綁"掩蓋不了事業(yè)單位工資弊端

時間:2014-05-27 09:47:00   來源:無憂考網(wǎng)     [字體: ]

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 7月1日2014事業(yè)單位人事管理條例將實施。作為我國第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī),該條例確立了事業(yè)單位人事管理的基本制度,在社會保險、工資收入等方面的相關規(guī)定呈現(xiàn)出改革亮點。有專家解讀為:事業(yè)單位工資與機關體系松綁3100萬人有望漲薪。消息一出,引發(fā)爭議   有關方面在《事業(yè)單位人事管理條例》中明確,事業(yè)單位人員工資將與機關體系“松綁”,至少有兩方面現(xiàn)實意義。一則,給予打破了“養(yǎng)老鐵飯碗”的事業(yè)單位人員一定的物質激勵,會減少改革阻力,確保改革成功;二則,“松綁”后的漲薪,可以讓漲出來的薪金部分繳納社保短缺的部分,以事實上體現(xiàn)“減負”目的,至少不會增加事業(yè)單位人員的額外負擔。然而,這樣的一種機制,并沒有觸動和解決目前事業(yè)單位普遍存在的工資收入和分配積弊。   事業(yè)單位工資收入分配整體上存在兩方面問題。無論是全額撥款、差額撥款還是自發(fā)自支型,都普通缺乏一個科學的薪酬分配激勵機制。多年來國內(nèi)事業(yè)單位普遍推行推廣績效工資機制,但績效工資機制在落實執(zhí)行過程中仍然存在標準不一、績效不科學、不公平的問題。事業(yè)單位內(nèi)部和事業(yè)單位之間,在薪酬分配上無法體現(xiàn)“多勞多得”和“貢獻度與工資收入掛鉤”的預期。在績效之外的正常工資收入上,絕大多數(shù)事業(yè)單位存在“干好干壞一個樣,干不干一個樣”的分配現(xiàn)狀。不僅嚴重影響事業(yè)單位職工工作積極性,也已經(jīng)成為多年來事業(yè)單位普遍存在的積弊深疴。   其次,一些事業(yè)單位在收入分配上,仍然大量存在不合理、不公平的,乃至灰色的非法收入現(xiàn)象。在教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務領域尤為突出。特別是部分教師、醫(yī)生收受“紅包”問題,嚴重影響收入公平;以及“以藥養(yǎng)醫(yī)”導致的個別收回扣醫(yī)生的巨額收益現(xiàn)象,多年來未能解決的“擇校費”進入學校的小金庫現(xiàn)象,已成為部分教師、部分醫(yī)生分肥牟私的源頭所在。這些問題和現(xiàn)象的存在,敗壞了行業(yè)風氣,也造成了個別“巨額肥私者”,重創(chuàng)著社會公平和事業(yè)單位的公信度。這些現(xiàn)象和問題不可能因為工資“松綁”而解決,反而因為工資“松綁”將問題進一步掩蓋。   在筆者看來,在事業(yè)單位改革的關鍵節(jié)點,實施工資“松綁”是必要的,一定幅度內(nèi)漲薪也可以理解。但無論工資怎樣“松綁”,薪酬分配背后的弊端和問題卻不能忽略。在工資向社會看齊,事業(yè)單位人員養(yǎng)老金“自繳”改革成功后,應該盡快將目光和工作重點調(diào)整到工資收入分配的公平改革上來。

【編輯寄語】以下是無憂考網(wǎng)為大家整理的 2014年事業(yè)單位工資改革最新消息:工資松綁解讀專題,供大家參考!

2014年事業(yè)單位工資改革最新消息:工資松綁解讀專題

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