【篇一】2020年注冊測繪師考試綜合能力科目備考要點：水準網(wǎng)的布設(shè)
1、水準網(wǎng)的布設(shè)原則及其精度
國家高程控制網(wǎng)主要是指國家一、二、三、四等水準網(wǎng)。我國水準點的高程采用正常高系統(tǒng)，按照1985國家高程基準起算。青島國家原點高程為72．2604m。水準網(wǎng)的布設(shè)原則是由高級到低級，從整體到局部，逐級控制，逐級加密。
一等水準路線是國家高程控制網(wǎng)的骨干，同時也是研究地殼和地面垂直移動及有關(guān)科學(xué)研究的主要依據(jù)。一等水準路線應(yīng)沿地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定、路面坡度平緩的交通路線布設(shè)。水準路線應(yīng)閉合成環(huán)，并構(gòu)成網(wǎng)狀。一等水準環(huán)線的周長，東部地區(qū)應(yīng)不大于1600km．西部地區(qū)應(yīng)不大于2000km，山區(qū)和困難地區(qū)可酌情放寬。
二等水準路線是國家高程控制的全面基礎(chǔ)，應(yīng)在一等水準環(huán)內(nèi)布設(shè)。二等水準路線盡量沿省、縣級公路布設(shè)，如有特殊需要可跨鐵路、公路及河流布設(shè)。二等水準環(huán)線周長，在平原和丘陵地區(qū)應(yīng)不大于750km，山區(qū)和困難地區(qū)可酌情放寬。
三、四等水準網(wǎng)是在一、二等水準網(wǎng)的基礎(chǔ)上進一步加密，根據(jù)需要在高等級水準網(wǎng)內(nèi)布設(shè)成附合路線、環(huán)線或結(jié)點網(wǎng)，直接提供地形測圖和各種工程建設(shè)的高程控制點。
單獨的三等附合路線，長度應(yīng)不超過150km；環(huán)線周長應(yīng)不超過200km；同級網(wǎng)中結(jié)點間距離應(yīng)不超過70km；山地等特殊困難地區(qū)可適當放寬，但不宜大于上述各指標的1．5倍。
單獨的四等附合路線。長度應(yīng)不超過80km；環(huán)線周長應(yīng)不超過100km；同級網(wǎng)結(jié)點間距離應(yīng)不超過30km；山地等特殊困難地區(qū)可適當放寬，但不宜大于上述各指標的1．5倍。
各等級每千米水準測量的偶然中誤差M△每千米水準測量的全中誤差Mw不應(yīng)超過規(guī)定的數(shù)值。
2、水準路線的選擇和水準標石的埋設(shè)
(1)圖上設(shè)計。在收集有關(guān)資料和充分了解測區(qū)情況的前提下，根據(jù)建設(shè)目標在地形圖上進行等級水準路線的設(shè)計和擬定計劃。為了使觀測少受外界干擾．水準路線應(yīng)避免通過大城市、大火車站等繁鬧地區(qū)，還要盡量避免跨過湖泊、沼澤、山谷、較寬的河流及其他障礙物等。
(2)實地選線和選點。圖上設(shè)計完成后，按圖上設(shè)計的路線進行實地選點，以確定水準點的位置。水準點位置的選擇應(yīng)能保證埋設(shè)的標石穩(wěn)定、安全和長久保存，并便于GPS和水準觀測使用。
(3)標石埋設(shè)。水準標石分為基巖水準標石、基本水準標石和普通水準標石三種。
【篇二】2020年注冊測繪師考試綜合能力科目備考要點：測繪成果質(zhì)量管理
測繪法第三十四條： 測繪單位應(yīng)當對其完成的測繪成果質(zhì)量負責�？h級以上人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當加強對測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。
一、本條做出了“測繪單位應(yīng)當對其完成的測繪成果質(zhì)量負責”的規(guī)定。
測繪工作是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的前期性、基礎(chǔ)性工作，擔負著為經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展提供測繪保障的任務(wù)，測繪成果質(zhì)量是各項工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)，直接影響著后續(xù)建設(shè)的成效。實踐中，曾經(jīng)發(fā)生過因測繪成果質(zhì)量存在問題，使后續(xù)建設(shè)受到影響，造成重大損失的事例。
本條首先明確規(guī)定了測繪成果質(zhì)量責任主體，測繪單位應(yīng)當對其完成的測繪成果質(zhì)量負責。如果測繪成果質(zhì)量出了問題，首先對其負責的是測繪成果的施測單位。測繪單位對測繪成果不符合質(zhì)量要求的要承擔行政責任和民事責任。行政責任即測繪單位因施測的測繪成果不合格可能被測繪行政主管部門依法查處，如停業(yè)整頓、降低或吊銷資質(zhì)等。民事責任即民商事法規(guī)定的責任，如《中華人民共和國合同法》第二百六十二條規(guī)定：“承攬人完成的工作成果不符合質(zhì)量要求的，定作人可以要求承攬人承擔修理、重作、減少報酬、賠償損失等違約責任”
我國歷來十分重視測繪成果的質(zhì)量管理，發(fā)布了一系列的規(guī)章制度和各種技術(shù)規(guī)范。為提高測繪單位產(chǎn)品質(zhì)量，對測繪單位來說，要提高本單位的產(chǎn)品質(zhì)量，不得使用未經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢測合格的測量器具，不得提供未經(jīng)檢查驗收或檢查驗收不合格的測繪成果，應(yīng)當堅持先設(shè)計后生產(chǎn)，不得邊設(shè)計邊生產(chǎn)，禁止沒有設(shè)計進行生產(chǎn)。測繪單位加強測繪成果質(zhì)量管理，要貫徹“質(zhì)量第一、注重實效、服務(wù)用戶”的方針，以保證質(zhì)量為中心，滿足需求為目標，防檢結(jié)合，全員參與，健全質(zhì)量管理的規(guī)章制度，推行全面質(zhì)量管理，建立和完善質(zhì)量保證體系，設(shè)立質(zhì)量管理或質(zhì)量檢查機構(gòu)，明確專職質(zhì)量管理或檢查人員，確立以質(zhì)量為中心的技術(shù)經(jīng)濟責任制，加強生產(chǎn)作業(yè)過程質(zhì)量管理，完善過程檢查，嚴格工序檢查、，最終驗收制度和質(zhì)量評定制度。
二、本條做出了“縣級以上人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當加強對測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理”的規(guī)定。
本條明確規(guī)定了行使測繪成果質(zhì)量監(jiān)督管理職責的部門是縣級以上人民政府測繪行政主管部門，這與《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定是一致的，該法第八條第三款明確規(guī)定：“法律對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督部門另有規(guī)定，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行�！辟|(zhì)量監(jiān)督管理是測繪行政管理的重要職責，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》提出：“加強質(zhì)量與標準化、計量基礎(chǔ)工作，建立健全質(zhì)量標準和計量檢測體系，強化質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督�！备鶕�(jù)法律規(guī)定，各級測繪行政主管部門對測繪成果監(jiān)督管理的范圍是各種測繪成果，包括大地測量、攝影測量與遙感、工程測量、行政區(qū)域界線測繪、地籍測繪與房產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、地理信息系統(tǒng)工程等。測繪行政主管部門履行測繪成果質(zhì)量監(jiān)督管理的主要技術(shù)依據(jù)有國家標準、行業(yè)標準、及測繪活動雙方約定的特殊技術(shù)要求。測繪法明文規(guī)定，從事測繪活動，應(yīng)當使用國家規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標準，因此測繪活動雙方對測繪成果質(zhì)量的特殊約定必須符合國家規(guī)定的測繪基準、測繪系統(tǒng)、測繪技術(shù)規(guī)范和標準的要求，否則依照《中華人民共和國合同法》第五十二條第（五）項規(guī)定，此種約定條款是無效的。測繪行政主管部門履行質(zhì)量監(jiān)督管理職責的主要方式有：⒈制定國家標準和行業(yè)標準；⒉建立質(zhì)量監(jiān)督管理體系；⒊實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢驗制度；⒋依法查處質(zhì)量不合格的測繪成果；⒌向社會公布監(jiān)督抽查的測繪成果質(zhì)量狀況。此外，測繪行政主管部門履行質(zhì)量監(jiān)督管理職責的方式還有對測繪單位在生產(chǎn)中使用的測量器具是否經(jīng)法定的計量檢定機構(gòu)檢測合格進行監(jiān)督，組織對全行業(yè)測繪成果質(zhì)量評定，進行獎勵等。測繪行政主管部門對測繪單位的測繪成果進行監(jiān)督檢驗的，可以委托有監(jiān)督檢驗資質(zhì)的機構(gòu)進行。
【篇三】2020年注冊測繪師考試綜合能力科目備考要點：測繪資質(zhì)審查
測繪法第二十三條：國務(wù)院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門按照各自的職責負責測繪資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書，具體辦法由國務(wù)院測繪行政主管部門商國務(wù)院其他有關(guān)部門規(guī)定。
軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。
【釋義】本條是關(guān)于測繪資質(zhì)審查的規(guī)定。
一、本條做出了國務(wù)院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門按照各自的職責負責測繪資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書的規(guī)定。
本條規(guī)定國務(wù)院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門按照各自的職責負責測繪資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書的制度，是在總結(jié)我國測繪資質(zhì)管理的成功經(jīng)驗，充分考慮了我國測繪行業(yè)的實際情況和測繪資質(zhì)管理的客觀要求的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。我國測繪資質(zhì)審查的現(xiàn)狀是，國務(wù)院測繪行政主管部門負責甲級（含甲特級）測繪資質(zhì)審查和發(fā)證，省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門負責乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審查和發(fā)證。實踐證明，這樣的職責劃分是可行的。這樣做的結(jié)果，既保證了測繪資質(zhì)審查工作的嚴肅性，又體現(xiàn)了方便測繪單位，降低行政成本，提高行政效率的精神。值得注意的是，測繪法已經(jīng)明確負責資質(zhì)審查、發(fā)證的主體，其主體不能再授權(quán)其他部門履行測繪資質(zhì)審查、發(fā)證的職責。
測繪資質(zhì)審查是測繪行政主管部門對測繪工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理的第一道關(guān)口、是準入關(guān)。按照本條規(guī)定，國務(wù)院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門按照各自的職責負責測繪資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書。除此以外，其他任何部門和其他任何組織都不得違反法律規(guī)定，擅自設(shè)置測繪資質(zhì)審查和發(fā)放資質(zhì)證書或在其他資質(zhì)證書中含有測繪資質(zhì)的內(nèi)容。擅自設(shè)置測繪資質(zhì)審查和發(fā)放證書，就是無視法律的權(quán)威性和嚴肅性，干擾測繪行政管理秩序，也是與依法行政的原則相背離的違法行為，必須徹底制止多頭進行測繪資質(zhì)審查和發(fā)證的問題。
二、本條做出了測繪資質(zhì)審查的具體辦法由國務(wù)院測繪行政主管部門商國務(wù)院其他有關(guān)部門規(guī)定的規(guī)定。
本條授權(quán)國務(wù)院測繪行政主管部門商國務(wù)院其他有關(guān)部門制定具體辦法。這項規(guī)定有兩層涵義：一是國務(wù)院測繪行政主管部門負責組織制定測繪資質(zhì)審查的具體辦法；二是國務(wù)院測繪行政主管部門在組織制定測繪資質(zhì)審查的具體辦法時要征求國務(wù)院其他有關(guān)部門的意見�？紤]到測繪技術(shù)的發(fā)展進步、測繪市場的變化等具體情況是不斷發(fā)展變化的，測繪法授權(quán)國務(wù)院測繪行政主管部門制定測繪資質(zhì)管理的具體辦法。同時，由于測繪是服務(wù)于社會各個方面的，涉及到國務(wù)院有關(guān)主管部門的業(yè)務(wù)范疇，因此國務(wù)院測繪行政主管部門在制定具體管理辦法時還應(yīng)當依法商國務(wù)院其他有關(guān)部門的意見。測繪資質(zhì)管理的具體辦法的制定應(yīng)當符合《行中華人民共和國政許可法》的規(guī)定，包括：測繪資質(zhì)審批程序、各級測繪行政主管部門的管理職責、測繪資質(zhì)的分級、監(jiān)督檢查等內(nèi)容。國家測繪局根據(jù)《中華人民共和國測繪法》的授權(quán)和《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，已經(jīng)制定了《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標準》，具體化了測繪法所規(guī)定的測繪資質(zhì)條件，規(guī)定了審查程序和職責分工等內(nèi)容。
三、本條做出了軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查的規(guī)定。
軍事測繪主要是滿足國防建設(shè)和軍隊作戰(zhàn)、演習(xí)等的需要，軍事測繪單位主要是承擔軍事測繪任務(wù)，其人員、裝備狀況及其任務(wù)涉及軍事秘密，其測繪資質(zhì)由軍隊測繪主管部門進行審查較為合適。需要說明的是，軍事測繪單位原則上不進入民用測繪市場從事測繪活動。
