【范文1】
要把紀律和規(guī)矩挺在前面,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨!八姆N形態(tài)”彰顯了把紀律和規(guī)矩挺在前面的新理念,拓展了監(jiān)督執(zhí)紀的新思路,體現(xiàn)了依規(guī)治黨、關口前移的新要求。對于基層紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部而言,就是要把“四種形態(tài)”作為監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要遵循,堅持抓早抓小,正本清源,動輒則咎,切實做到“懲前毖后、治病救人”,讓紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來、執(zhí)行到位,成為不可觸碰的底線,嚴防干部從“好同志”蛻變成“階下囚”。
一、正本清源,注重預防,加強教育“強警示”。“黨內關系要正;u和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”,強調全體黨員要堅守紀律和規(guī)矩“底線”,勇于開展自我批評,加強自我監(jiān)督,主動接受黨和人民的監(jiān)督,防患于未然。一要嚴格黨內組織生活。黨員干部要切實強化組織觀念,嚴格遵守民主集中制、“三會一課”等制度,積極參加民主生活會,自覺開展批評和自我批評,主動深刻剖析自身問題,對同志的批評提醒,要虛心接受、即知即改,建立起良好的黨內同志關系。二要加強警示教育。圍繞學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,教育警示黨員干部遵紀守規(guī),廉潔自律。三要強化日常監(jiān)督。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督職能,開展常態(tài)化的監(jiān)督檢查和專項督查,引導黨員干部自覺接受紀律與法律、黨內與黨外、組織與群眾的監(jiān)督,促使黨員養(yǎng)成良好的學習工作生活習慣。
二、手握戒尺,動輒則咎,紀律規(guī)矩“挺前面”!包h紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù)”,強調對自律不嚴、常態(tài)化監(jiān)督不力而觸碰紀律和規(guī)矩“底線”的黨員,要抓早抓小、動輒則咎,防止小錯變成大錯、小禍釀成大禍。
三、治病救人,倒逼追責,違規(guī)違紀“零容忍”!皩乐剡`紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數(shù)”,強調對嚴重違紀但不足以淪為“階下囚”的黨員,出重拳、下猛藥,當頭棒喝、治病救人。
四、利劍高懸,加強協(xié)作,嚴肅查處“懲腐敗”!皣乐剡`紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)”,強調對那些紀律處分已達不到懲戒目的的黨員,堅決追究法律責任,及時清除黨內毒瘤,保持黨的肌體健康。
五、嚴管厚愛,履職盡責,嚴格要求“提素質”。執(zhí)紀者必先守紀,監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關要圍繞“四種形態(tài)”,把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實。
【范文2】
王岐山同志強調:紀委要在全面從嚴治黨中找準職責定位,全面履行黨章賦予的職責,各級紀委要進一步加深對全面從嚴治黨深刻內涵的認識,把黨章規(guī)定的三項任務抓緊、抓實、抓出成效,為全面從嚴治黨提供重要保證。要堅持把貫徹《中國共產(chǎn)黨問責條例》與落實“兩個責任”相結合,強化制度執(zhí)行,健全工作機制,有針對性地解決當前管黨治黨中存在的突出問題。
要研究制定黨委負責人談話提醒實施辦法,督促指導各級黨支部按照《林業(yè)廳直屬機關2017年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,進一步建立健全“兩個責任”清單,分層分類推進“兩個責任”具體化,推動各級黨支部和黨的領導干部切實擔起責任。要嚴格執(zhí)行自治區(qū)貫徹落實問責條例實施辦法,要把各黨支部落實黨風廉政建設“兩個責任”、履行全面從嚴治黨政治責任情況作為執(zhí)紀監(jiān)督和巡察監(jiān)督的重點,抓住黨支部和黨的領導干部失職失責突出問題,加大監(jiān)督檢查力度,用督查傳導壓力,用問責倒逼責任落實。
監(jiān)督上,認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》,圍繞中心任務搞好督促檢查。加強對基層單位遵守黨章和其他黨內法規(guī)、執(zhí)行黨和國家方針政策以及林業(yè)廳黨組工作部署、林場會議決議等情況的監(jiān)督。緊盯重要領域和關鍵環(huán)節(jié),重點圍繞招投標、重大物資采購、設備采購、營林生產(chǎn)、對外造林、工業(yè)園區(qū)建設、土地開發(fā)、基建項目、危舊房改造等工作進一步加大監(jiān)督檢查力度,查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。對公司、生產(chǎn)單位定期檢查,確保林場決策部署以其執(zhí)行過程符合黨和國家方針政策。對不符合黨和國家方針政策以及法律法規(guī)的做法,要及時向黨委報告,及時提出糾正意見。要加強干部任用工作的監(jiān)督檢查,重點對干部領導職數(shù)、職級管理、干部任職資格把關、選拔任用程序,選人用人風氣、執(zhí)行四項監(jiān)督制度情況檢查,營造風清氣正的選人用人環(huán)境。
執(zhí)紀上,要加大力度,有案必查,有腐必懲。嚴肅查辦人,財、物、產(chǎn)、供、銷等存在的問題。嚴肅查辦干部貪污腐敗賄賂、徇私謀利、腐化墮落、失職瀆職、違反廉潔從業(yè)規(guī)定的案件,特別是要努力向基層隊伍延伸,嚴肅查辦損害職工群眾切身利益的行為,繼續(xù)嚴肅查處涉林領域截留款、虛報冒領、弄虛作假、推諉扯皮等問題。要強化廉政風險防控舉措,通過約談督促,抓早抓小,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性,傾向性的問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,真正把問題化解在內部,切實保障干部政治安全和黨內良好政治環(huán)境。要馳而不息糾正“四風”,再堅持,再嚴格,緊盯時間節(jié)點,抓住“關鍵少數(shù)”、重點部位、關鍵環(huán)節(jié),一抓到底,抓住習慣。
問責上,要讓問責作為整治腐敗的重要抓手。要嚴格執(zhí)行“一案三查”,對問題嚴重的,不僅要查處違紀責任人,同時要上追一級。加大對一崗雙責負責人,主體責任第一責任人和監(jiān)督責任第一責任人的查處、追責力度,確保各級領導干部認真落實黨風廉政建設責任制,履職盡責、干凈干事、清白做人。要正確把握好“四種形態(tài)”,既著重用好第一、第二種形態(tài),抓早抓小、防微杜漸;又不放松第三、第四種形態(tài),認真落實“三個區(qū)分開來”原則,既深入治理不作為,又正確把握容錯糾錯機制,保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部,營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
今年以來,我場嚴格按照“失責必問、問責必嚴成為常態(tài)”要求,認真貫徹《中國共產(chǎn)黨問責條例》,對違反《問責條例》六種情形的行為,加大執(zhí)紀審查工作力度。對內審中發(fā)現(xiàn)問題的相關責任人員進行誡勉談話、約談或批評教育,其中誡勉談話9人、約談1人、批評教育2人,確保全面從嚴治黨責任落到實處。
【范文3】
一、推動“兩個責任”落實。用基層黨員干部熟悉的語言闡述黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的科學內涵和工作要求,讓黨員干部說得清、記得住。采取編印下發(fā)學習資料、召開會議傳達貫徹上級精神、黨委(黨組)中心組集中學習、舉辦電視訪談等多種形式,提高黨員干部對“兩個責任”的認識,增強履行“兩個責任”的思想自覺和行動自覺。上門督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、市直部門黨委(黨組)認真落實選好用好干部、堅決糾正損害群眾利益的行為、強化對權力運行的制約和監(jiān)督等五項責任,督導紀委(紀檢組)認真抓好監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,在見行動求實效上下功夫,切實把“兩個責任”扛上肩抓落實。湖北衛(wèi)視、宜昌三峽電視臺、《政策》雜志、《楚天風紀》雜志和省紀委信息刊物(經(jīng)驗交流)推介了我市落實“兩個責任”的做法。
二、堅持不懈抓作風建設。將中央、省委領導有關作風建設講話精神納入黨員干部春訓內容,納入市委黨校主體班教學內容,從市委做起各級黨組織逢會必講,教育引導黨員干部在思想認識上與黨中央跟上趟、對準表。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,扎實開展專項整治工作。持續(xù)開展民主評議政風行風活動,對公安、國稅、地稅、質監(jiān)、環(huán)保、安監(jiān)、工商、住建、供電公司等9個部門和單位開展民主評議,解決了一批在行政執(zhí)法和服務群眾方面存在的突出問題。
三、集中力量查辦違紀違法案件。組織紀檢監(jiān)察干部學習省紀委編印下發(fā)的案件質量標準和案件卷宗模本,收聽收看業(yè)務知識講座,
教育引導辦案人員從辦案理念、方式方法和質量標準上適應中央紀委、省紀委對辦案工作的新要求。實行“紀檢監(jiān)察室+派出紀工委+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委”辦案模式,將三個紀檢監(jiān)察室、三個派出紀工委力量整合,相應聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委,形成查辦案件工作合力。重大、復雜案件由機關直接辦理,一般案件指導、協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦理。
四、扎實有效推進治本抓源頭工作。加強黨風黨紀教育,組織黨員干部到宜昌警示教育基地聽職務犯罪服刑人員現(xiàn)身說法,將省、宜昌市通報的黨員干部違紀違法案例納入黨員干部必學內容,增強黨員干部遵紀守法意識。加強廉政風險預警防控工作,認真落實省紀委下發(fā)的約談和函詢辦法,針對重要時間節(jié)點和黨員干部存在的傾向性苗頭性問題,及時談話或函詢,扯扯袖子、咬咬耳朵。加強農村基層黨風廉政建設,深入實施“農廉工程”,全面推行村干部職權清單管理、村級財務“流水賬”公開、村級事務“五議一審”決策等措施,村干部經(jīng)濟問題信訪舉報件大幅下降。加強制度建設,制定下發(fā)《關于進一步規(guī)范公務員津貼補貼發(fā)放工作的通知》、《關于嚴格實行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度的通知》等制度規(guī)定,各項工作做到了有章可循。
五、推進“三轉”加強自身建設。清理議事協(xié)調機構,對紀檢監(jiān)察機關牽頭或參與的議事協(xié)調事項實行正面清單管理,目前保留11項。調整內設機構,增設紀檢監(jiān)察室,新設案件監(jiān)督管理室、黨風政風監(jiān)督室,突出主責主業(yè)。落實紀委書記(紀檢組長)分工的相關規(guī)定,把主要精力放到監(jiān)督執(zhí)紀問責上。機關按照三個板塊運行:一塊以紀檢
監(jiān)察室為主,加強查辦案件工作;一塊以黨風政風監(jiān)督室為主,綜合協(xié)調抓紀律作風建設;一塊以辦公室為主,負責文秘宣傳工作。通過調整內設機構和工作劃塊運行,將主力壓到了審查辦案和監(jiān)督執(zhí)紀第一線。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我市的黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些不容忽視的問題,主要是:少數(shù)黨員干部對落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任認識不高、工作不到位,需要加大督查和倒查追究力度;一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作仍然是薄弱環(huán)節(jié),需要從管理體制和機制上探索*之策;少數(shù)黨員干部在紀律作風和廉潔從政方面還存在一些問題,需要從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責;紀檢監(jiān)察干部的能力素質還不能完全適應“三轉”要求,在工作方式方法上有時翻“老皇歷”,需要進一步轉思想、強業(yè)務,等等。這些問題,有待我們在今后的工作認真加以解決。