【一】
【備考策略】
根據(jù)近年高考命題特點，復習本專題時，要注意以下幾個方面：
1.夯實基礎知識，既要從微觀上掌握具體的考點知識，又要從宏觀上把握知識之間的內(nèi)在聯(lián)系。復習本專題必須圍繞一個中心——分配制度；突出一個原則——效率與公平；強調(diào)兩個作用——財政和稅收的作用。
2.結(jié)合我國的分配制度，分析說明深化分配制度改革，對實現(xiàn)社會公平，促進和諧社會建設的意義。
3.結(jié)合財政支出和財政作用等知識，分析“家電下鄉(xiāng)”對開拓農(nóng)村消費市場的意義，說明我國實施積極財政政策的原因及意義。
4.運用稅收的基本特征、作用等知識，分析個稅調(diào)整、燃油稅改革及其它一系列稅收調(diào)整的必要性。
【構建主干體系】
【核心要點突破】
【典題訓練】
（2010•安徽文綜T3）李某是一國有企業(yè)工程師，去年工資收入36000元，獎金8000元，個人專利轉(zhuǎn)讓收入5000元；其妻開一家個體雜貨店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。去年，李某一家按勞分配收入和按生產(chǎn)要素分配收入分別是
A．44000元26000元B.36000元19000元
C．49000元21000元D.44000元11000元
【命題立意】本題考查我國現(xiàn)階段的收入分配方式，考查學生理解知識以及運算的能力。
【規(guī)范解答】選D。按勞分配是社會主義公有制經(jīng)濟條件下個人消費品的分配原則，題干中李某的工資和獎金收入屬于按勞分配，即36000元+8000元=44000元，個人專利和出租房屋所得屬于按生產(chǎn)要素分配，即5000元+6000元=11000元，開個體雜貨店所得的收入屬于按個體勞動者的勞動成果分配，即15000元。故答案為D項。
1.我國分配制度的客觀必然性
2.實現(xiàn)收入分配公平的必要性
提示：（1）由社會主義的本質(zhì)和社會主義市場經(jīng)濟的根本目標即實現(xiàn)共同富裕的目標決定的。
�。�2）效率與公平是統(tǒng)一的，公平是提高經(jīng)濟效率的保證。
�。�3）公平的收入分配，是社會主義分配原則的體現(xiàn)，有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關系，實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展，社會穩(wěn)定，構建和諧社會，
3.怎樣實現(xiàn)收入分配的公平
提示：（1）根本上：大力發(fā)展經(jīng)濟，增加就業(yè)崗位，增加人們收入，提高人們生活水平。
(2)堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要保證。
（3）保證居民收入在國民收入分配中占合理比重，勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。
�。�4）再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。為此，要加強政府對收入分配的調(diào)節(jié)，保護合法收入，取締非法收入。
（5）發(fā)揮財政的作用，促進社會公平。
4.處理好效率與公平的關系
提示：（1）發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，既要提高效率又要促進公平。
�。�2）處理好效率和公平的關系，既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。
【二】
1.人民代表大會及其常設機關的法律地位和職權。
�。�1）人民代表大會是國家權力機關，擁有立法權、決定權、任免權和監(jiān)督權。
�。�2）全國人民代表大會是國家權力機關，全國人民代表大會及其常務委員會行使的立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權。全國人民代表大會在我國的國家機構中居于地位，其它國家機關都由它產(chǎn)生，對它負責，并受它監(jiān)督。
�。�2）全國人大常務委員會是全國人民代表大會的常設機關。在全國人民代表大會閉會期間，全國人大的部分職權由全國人大常委會行使，以便更好地發(fā)揮國家權力機關的作用。
如何區(qū)別全國人大四個權力？
四個權力區(qū)分的關鍵是看內(nèi)容，而不是看文字表述中有沒有“決定”兩個字。如果是關于法律的立、改、廢的決定，則是立法權；如果是對國家權力機關干部進行任免的決定，則是任免權；如果是對其他國家機關或工作人員的工作報告進行審議，則是監(jiān)督權；如果是關于國家大政方針、規(guī)劃的通過，則是決定權。
2.人大代表的產(chǎn)生和職責。
�。�1）人大代表是國家權力機關的組成人員，由民主選舉產(chǎn)生。產(chǎn)生的方式有兩種：直接選舉和間接選舉。設區(qū)的市（包括）以上的人大代表由下級人大選舉產(chǎn)生，是間接選舉；不設區(qū)的市（包括）以下人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生。每屆任期五年。
（2）權利：行使管理國家的權力，除審議各項議案、表決各項決定外，還享有提案權和質(zhì)詢權。
義務：必須代表人民的利益和意志，與群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，受人民監(jiān)督。
3.人民代表大會制度的基本內(nèi)容。
�。�1）含義：人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統(tǒng)一管理國家社會事務的政治制度。
�。�2）人民代表大會制度的基本內(nèi)容包括：國家的一切權力屬于人民；人民民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關；由國家權力機關產(chǎn)生其他國家機關，依法行使各自的職權；實行民主集中制的組織和活動原則。這一制度以人民當家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了中國社會主義民主政治鮮明的特點。
復習提示：在我國，一切權力屬于人民，但并不能因此就認為人民就可以直接行使國家權力。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民行使國家權力的方式不是直接的、而是間接的，即通過選舉人民代表，組成各級人民代表大會，代表人民統(tǒng)一行使國家權力。人民代表才是國家權力的直接行使者。
4.人民代表大會與其他國家機關的關系。
我國的國家機構包括：國家元首、立法機關、行政機關、司法機關等
人民代表大會作為我國的權力機關，在所有的國家機關中處于核心地位，國家行政機關、司法機關都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。
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復習提示：
1、只能是人民代表大會監(jiān)督其他國家機關，即其他國家機關不能監(jiān)督人大。二者不是互相監(jiān)督的關系，而是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。
2、注意人民代表大會、人民代表大會代表、人民代表大會制度的不同
人民代表大會：是我國人民行使權力的國家權力機關。
人民代表大會代表：是國家權力機關的組成人員，代表人民行使國家和社會事務的權力。
人民代表大會制度：是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統(tǒng)一管理國家社會事務的政治制度。
3、國家權力機關與權力機關的區(qū)別（即全國人大與人大的區(qū)別）：前者特指全國人民代表大會，后者則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，后者包括前者。
4、人民代表大會與人民代表大會常務委員會的區(qū)別：后者是前者的常設機關，在前者閉會期間行使其部分權力，后者對前者負責。
5、“權力機關”和“立法機關”的區(qū)別：“權力機關”和“立法機關”不能等同。我國的權力機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，全國人民代表大會既是權力機關，又是立法機關，而地方各級人民代表大會只是地方各級國家權力機關，不是立法機關。
6、注意區(qū)分“人民代表的職權”和“人民代表大會的職權”。
7、人民代表大會制度和西方議會民主制度的異同。
�。�1）相同點：都屬于代議制。都是由選舉產(chǎn)生的，代表民意的機關來行使國家權力的方式。
（2）本質(zhì)區(qū)別：
區(qū)別人民代表大會制度西方議會制
經(jīng)濟基礎生產(chǎn)資料社會主義公有制生產(chǎn)資料資本主義私有制
所反映的國體人民民主專政的社會主義國家資產(chǎn)階級專政的資本主義國家
階級實質(zhì)維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的利益和意志維護和實現(xiàn)資產(chǎn)階級的利益
行使權力的主體人民代表大會代表人民，受人民監(jiān)督，對人民負責，人民代表大會的權力主體是人民西方國家議會議員一經(jīng)選出后，選民無權罷免，議員不向選民負責
活動原*主集中制原則三權分立原則
效率議行合一，效率較高相互扯皮，效率不高
8、我國的有關制度
�。�1）我國的社會制度是社會主義制度，是社會主義經(jīng)濟、政治、文化等制度的總稱。
�。�2）我國的國家制度廣義上包括國體和政體，狹義上是指國體即人民民主專政。
（3）我國的根本制度是社會主義制度。
�。�4）我國的根本政治制度是人民代表大會制度。
�。�5）我國的根本經(jīng)濟制度是生產(chǎn)資料社會主義公有制。
�。�6）我國的基本政治制度包括我國的政黨制度（中共領導的多黨合作和政治協(xié)商制度）和民族制度（民族區(qū)域自治制度）。
�。�7）我國的基本經(jīng)濟制度是公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。
�。�8）我國的分配制度是按勞分配為主，多種分配方式并存。
******************************************************5.說明人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度。
(1)人民代表大會制度是由人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的。這一制度以人民當家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了社會主義民主政治鮮明的特點。
(2)我國的人民代表大會制度，在長期實踐中不斷得到鞏固和完善，顯示出強大的生命力和的優(yōu)越性：①保障了人民當家作主；②動員了全體人民投身于社會主義建設；③保證了國家機關協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)；④維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。
(3)實踐證明，我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國國情的好制度。發(fā)展社會主義民主政治，必須堅持和完善人民代表大會制度，絕不照搬西方的政治制度模式。
