【#工作計(jì)劃# #2018年駐村工作計(jì)劃例文#】個(gè)人的發(fā)展要講長(zhǎng)遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃，對(duì)于一個(gè)不斷發(fā)展壯大，人員不斷增加的企業(yè)和組織來(lái)說(shuō)，計(jì)劃顯得尤為迫切。©無(wú)憂考網(wǎng)搜集的《2018年駐村工作計(jì)劃例文》，供大家參考閱讀，更多內(nèi)容 ，請(qǐng)?jiān)L問(wèn)工作計(jì)劃頻道。
【篇一】
為積極響應(yīng)區(qū)黨委、昌都地委、八宿縣委組織開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生”活動(dòng)，按照“抓住好時(shí)機(jī)、明確新要求、解決新問(wèn)題、建好新機(jī)制”的工作要求，保證駐村工作的有序、有效開(kāi)展，終達(dá)到活動(dòng)“建強(qiáng)基層組織、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、尋找致富門路、進(jìn)行感恩教育、辦實(shí)事解難事”的總體目標(biāo)，地區(qū)質(zhì)監(jiān)局駐擁巴村工作隊(duì)特?cái)M定了駐村年度工作計(jì)劃(20XX年10月-20XX年10月)。
第一階段:深入調(diào)查研究，摸清基本情況。(20XX年10月--12月)
(一)積極座談，主動(dòng)匯報(bào)。
做好與鄉(xiāng)黨委政府的銜接、溝通、協(xié)調(diào)與匯報(bào)，了解擁巴村村情概況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特色產(chǎn)品、村民生產(chǎn)生活等相關(guān)情況，同時(shí)，就駐村的工作思路、工作方法與鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)交換意見(jiàn)。
(二)召開(kāi)村黨支部會(huì)議，聽(tīng)取村兩委班子匯報(bào)。
與村兩委干部進(jìn)行座談，認(rèn)真聽(tīng)取他們對(duì)擁巴村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的設(shè)想以及提出的意見(jiàn)和建議。
(三)召開(kāi)村民大會(huì)，摸清基層實(shí)情。
組織召開(kāi)村民代表大會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取群眾反映的問(wèn)題和困難，把群眾的所需、所急、所想、所盼進(jìn)行整理匯總，摸清實(shí)際情況，同時(shí)就群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行熱心解答，始終堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真正做到群眾的“知心人”，真正成為群眾的“貼心人”。
(四)逐一入戶走訪，了解群眾實(shí)際困難。
深入農(nóng)戶，逐一走訪，對(duì)農(nóng)戶家庭人口、生產(chǎn)生活、耕地種植、牲畜牧養(yǎng)、住房搬遷、經(jīng)濟(jì)收入、兒童上學(xué)、看病就業(yè)等情況進(jìn)行全面調(diào)查、核實(shí)、登記，了解生活上存在的困難和今后的打算，詳細(xì)、真實(shí)掌握村民的基本情況。
(五)實(shí)地環(huán)境勘察，了解資源優(yōu)勢(shì)。
對(duì)全村耕地、道路、水力、電力、泥石流地段進(jìn)行了實(shí)地察看，了解擁巴村的資源優(yōu)勢(shì)。
第二階段:制定工作規(guī)劃，積極扎實(shí)工作。(20XX年1月--10月)
(一)加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造工作氛圍。
以入戶宣傳、集中學(xué)習(xí)等方式，積極宣傳黨的方針政策，大力宣傳黨的XX大、中央第五次西藏工作座談會(huì)、自治區(qū)“*”、地委(擴(kuò)大)會(huì)議以及自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神，突出中央關(guān)于西藏工作的指導(dǎo)思想和黨的富民惠民政策，讓群眾真正明白惠在何處、惠從何來(lái)，不斷增強(qiáng)黨的感召力、祖國(guó)的向心力和中華民族的凝聚力，為活動(dòng)營(yíng)造了濃厚的工作氛圍。
(二)理清思路，制定規(guī)劃。
在對(duì)擁巴村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、教育衛(wèi)生等方面開(kāi)展深入調(diào)研并掌握擁巴村情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合擁巴村實(shí)際，理清駐村工作思路，制定一個(gè)中長(zhǎng)期的擁巴村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)和措施，同時(shí)，使這個(gè)規(guī)劃家喻戶曉，啟發(fā)和提高群眾參與的主動(dòng)性、積極性，使群眾切切實(shí)實(shí)感受到“強(qiáng)基惠民”活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠。
(三)集體討論研究，落實(shí)為民辦實(shí)事。
以集體研究、民主討論的方式，組織村兩委干部就10萬(wàn)元為民辦實(shí)事經(jīng)費(fèi)的實(shí)施進(jìn)行研究討論，制定《地區(qū)質(zhì)監(jiān)局駐擁巴村工作隊(duì)為民辦實(shí)事實(shí)施方案》，明確為民辦實(shí)事工作內(nèi)容。
(四)建設(shè)一套班子，培養(yǎng)致富“領(lǐng)頭人”。
一是加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，幫助村兩委建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范村兩委議事、辦事程序;二是加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，突出抓好黨員干部教育，營(yíng)造和諧、團(tuán)結(jié)、進(jìn)取的村班子隊(duì)伍;三是幫助村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路，克服等、靠、要思想，引導(dǎo)黨員干部辦實(shí)事、辦好事，增強(qiáng)基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力，培養(yǎng)能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)頭人。
(五)開(kāi)展勞務(wù)輸出，增加群眾收入。
聯(lián)系昌都或是八宿縣的相關(guān)企業(yè)或使用人單位，組織一批擁巴村青年外出務(wù)工，幫助開(kāi)眼界、換思想、學(xué)技術(shù)、長(zhǎng)本領(lǐng)，以解決擁巴村剩余勞動(dòng)力，增加群眾現(xiàn)金收入。
(六)打好農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，解決群眾“吃飯”與“收入”問(wèn)題。
一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)牧民種植、養(yǎng)殖水平。二是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)村民種植果樹(shù)、蔬菜，養(yǎng)殖藏雞、藏豬，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(七)辦好五件實(shí)事，推進(jìn)駐村工作。
一是開(kāi)展好扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，包括看望在校學(xué)生、慰問(wèn)“三老”人員和貧困群眾，讓他們感受到黨的溫暖和組織的關(guān)懷;二是為困難群眾解決實(shí)際生產(chǎn)、生活困難，抓緊解決好群眾缺耕牛、缺生活用品、房屋拆遷缺資金等困難;三是積極聯(lián)系、協(xié)調(diào)地區(qū)人民醫(yī)院，做好群眾到昌都治病相關(guān)事宜;四是開(kāi)展單位募捐活動(dòng)，組織單位干部職工為擁巴村捐贈(zèng)物品、資金;五是做好強(qiáng)基惠民項(xiàng)目的申報(bào)工作，結(jié)合擁巴村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際和群眾急需解決的一些問(wèn)題，積極申報(bào)短、平、快項(xiàng)目。
(八)扎實(shí)有序開(kāi)展駐村工作，及時(shí)準(zhǔn)確匯報(bào)工作進(jìn)展。
采取“制定工作計(jì)劃、落實(shí)工作責(zé)任、定期核查進(jìn)度、認(rèn)真討論總結(jié)”的方法，扎實(shí)、有序開(kāi)展每一項(xiàng)駐村工作任務(wù)，并以簡(jiǎn)報(bào)、專題匯報(bào)的形式及時(shí)上報(bào)工作情況，工作做到安排有序、落實(shí)到位、匯報(bào)及時(shí)。
【篇二】
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、全市及渝東南片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)的針對(duì)性和實(shí)效性，提升全縣扶貧開(kāi)發(fā)水平，加快貧困群眾脫貧致富步伐，現(xiàn)提出如下計(jì)劃。
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)的重要性和緊迫性
扶貧開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的首要民生工程。實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、富民興石”目標(biāo)，艱巨繁重的任務(wù)在集中連片特困地區(qū)。改革開(kāi)放以來(lái)，我縣扶貧開(kāi)發(fā)經(jīng)歷了“二六越溫達(dá)標(biāo)”、“八七扶貧攻堅(jiān)”、穩(wěn)定解決溫飽等階段，目前已轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的全面攻堅(jiān)新階段。但長(zhǎng)期以來(lái)，扶貧開(kāi)發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、致貧原因不明、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題，扶貧開(kāi)發(fā)的針對(duì)性和精準(zhǔn)度不夠。按照人均純收入2300元/年的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，全縣還有低收入人口6.7萬(wàn)人，其中建檔貧困戶4.8萬(wàn)人、低保戶1.9萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為12.41%，較全市平均高3.91個(gè)百分點(diǎn)。貧困人口的生產(chǎn)生活條件還沒(méi)有從根本上得到改變，我縣仍屬于國(guó)家重點(diǎn)貧困縣。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和復(fù)雜性，把扶貧開(kāi)發(fā)當(dāng)作一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和民生工程來(lái)抓，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建成扶貧開(kāi)發(fā)示范縣和綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
二、準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹市委xx屆三次、四次全會(huì)及縣委xx屆四次、五次全會(huì)精神，按照中央關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的工作部署和《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx—2020年)》要求，圍繞打造“扶貧開(kāi)發(fā)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”總目標(biāo)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，以“一區(qū)三片”為主戰(zhàn)場(chǎng)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以構(gòu)建“三位一體”扶貧格局為路徑，著力消除體制機(jī)制障礙，更加注重解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問(wèn)題，更加注重增強(qiáng)貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力，更加注重基本公共服務(wù)均等化，更加注重精準(zhǔn)扶貧，加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐。
(二)基本原則
——發(fā)展為要、民生為本。堅(jiān)持把加快發(fā)展作為促進(jìn)減貧的根本舉措，把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開(kāi)發(fā)首要任務(wù);強(qiáng)化基本公共服務(wù)，提高社會(huì)保障水平，從制度上保障貧困人口生存和發(fā)展基本權(quán)利。
——點(diǎn)面結(jié)合、合力攻堅(jiān)。把連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，整合多方資源，著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件;把具備勞動(dòng)能力的貧困人口作為扶貧開(kāi)發(fā)主要對(duì)象，落實(shí)好到人到戶措施，努力增加貧困群眾收入。
——因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展。立足實(shí)際，突出優(yōu)勢(shì)和特色，將扶貧開(kāi)發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，與農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展結(jié)合，與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展。
——改革創(chuàng)新、開(kāi)放引領(lǐng)。以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，解放思想、開(kāi)拓思路，創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，努力探索扶貧開(kāi)發(fā)新途徑。
——政府主導(dǎo)、群眾主體。發(fā)揮政府在扶貧開(kāi)發(fā)中的主導(dǎo)作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā);充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干群的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
(三)總體目標(biāo)
到201x年，按照人均純收入2300元/年的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)4.8萬(wàn)貧困人口“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、醫(yī)療和住房)，完成100個(gè)貧困村整村脫貧建設(shè)任務(wù)，全面建成“扶貧開(kāi)發(fā)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”。貧困村農(nóng)民人均純收入增幅高于全縣平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近或達(dá)到全縣平均水平。
【篇三】
為扎實(shí)深入開(kāi)展201x年度扶貧工作，確保我局全面完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保結(jié)對(duì)幫扶干部、第一書(shū)記、駐村工作組成員認(rèn)真履職，特制定扶貧工作方案如下。
一、前鋒區(qū)觀閣鎮(zhèn)埝口村
(一)梳理特困戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。在多次走訪的基礎(chǔ)上確定重點(diǎn)幫扶特困戶，精心建立幫扶臺(tái)賬，明確了扶措施、責(zé)任人、落實(shí)時(shí)限等內(nèi)容。深化結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶工作，全面走訪慰問(wèn)82貧困戶，鞏固脫貧基礎(chǔ);要采取“精細(xì)工作法”，加大走訪力度，征求多方意見(jiàn)，根據(jù)實(shí)際情況再次確定一批人員進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，確保沒(méi)有“返貧”情況出現(xiàn)。
(二)開(kāi)展“紅盾金秋助學(xué)”工作。要繼續(xù)開(kāi)展“紅盾金秋助學(xué)”工作。要在前期精準(zhǔn)摸排的基礎(chǔ)上，明確一批特困學(xué)生進(jìn)行持續(xù)性幫扶，確保沒(méi)有因貧失學(xué)的學(xué)生。
(三)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與扶貧。協(xié)調(diào)中脈科技公司等愛(ài)心企業(yè)參與扶貧工作，協(xié)調(diào)其為觀閣鎮(zhèn)學(xué)校捐贈(zèng)電教設(shè)備。同時(shí)，積極宣傳動(dòng)員，引導(dǎo)更多的愛(ài)心企業(yè)參與到“紅盾金秋助學(xué)”等活動(dòng)中來(lái)。
(四)開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)。繼續(xù)在兒童節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)慶，看望慰問(wèn)留守兒童、留守老人，為他們送去黨委政府的關(guān)懷關(guān)心。
(五)開(kāi)展政策宣傳、咨詢活動(dòng)。在黨中央國(guó)務(wù)院，各級(jí)黨委政府重大政策出臺(tái)后，以及重大會(huì)議召開(kāi)后，及時(shí)深入聯(lián)系村，把黨的基本理論，黨和國(guó)家在農(nóng)村的路線方針政策送到黨員群眾中去。同時(shí)，認(rèn)真宣傳好富民、惠民政策。
(六)結(jié)合職能開(kāi)展幫扶活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“商標(biāo)進(jìn)村、產(chǎn)品進(jìn)城”活動(dòng)，推介優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走進(jìn)城區(qū)大型商場(chǎng)、超市，幫助解決銷售問(wèn)題。同時(shí)，發(fā)動(dòng)全局干部職工采取多種方式推薦產(chǎn)品，幫助其擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響力，助推該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、武勝縣樂(lè)善鎮(zhèn)棕柿橋村
(一)提供注冊(cè)登記服務(wù)。為養(yǎng)兔專業(yè)合作社在注冊(cè)登記等方面開(kāi)辟綠色通道，幫助發(fā)展電商銷售等，推動(dòng)其做大做強(qiáng)。幫助培育發(fā)展肉兔養(yǎng)殖下游產(chǎn)業(yè)，如肉兔深加工、打造以肉兔烹飪?yōu)檎信撇说霓r(nóng)家樂(lè)等，在農(nóng)家樂(lè)登記注冊(cè)方面予以支持。
(二)幫助發(fā)展創(chuàng)建品牌。引導(dǎo)肉兔業(yè)主樹(shù)立品牌意識(shí)，幫助其注冊(cè)商標(biāo)，適當(dāng)解決創(chuàng)牌費(fèi)用。創(chuàng)建成功后，幫助進(jìn)行推廣，提升產(chǎn)品知名度，擴(kuò)大銷路，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(三)開(kāi)展“走基層”活動(dòng)。為該村勞動(dòng)力協(xié)調(diào)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，幫助聯(lián)系就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)務(wù)工脫貧。會(huì)同牽頭部門開(kāi)展重大節(jié)日慰問(wèn)、金秋助學(xué)等活動(dòng)，為村民謀實(shí)惠，加深群眾感情。
(四)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。會(huì)同牽頭部門積極爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文體設(shè)施購(gòu)置、風(fēng)貌整治項(xiàng)目、農(nóng)村電力改造項(xiàng)目資金，力爭(zhēng)更多幫扶資金投入。
三、岳池縣北城鄉(xiāng)高木橋村
(一)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社。為高木橋農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社提供注冊(cè)、商標(biāo)、業(yè)務(wù)信息等方面支持，幫助合作社做大做強(qiáng)。
(二)開(kāi)展登記服務(wù)。為高木橋村業(yè)主提供注冊(cè)登記、商標(biāo)注冊(cè)、銷售渠道等方面的支持。
(三)開(kāi)展消費(fèi)*服務(wù)。建立消費(fèi)*點(diǎn)，宣傳消費(fèi)*知識(shí)以及識(shí)假辯假知識(shí)，增強(qiáng)*意識(shí)和能力。
(四)提供就業(yè)信息。為有用工需求的企業(yè)和務(wù)工能力的貧困戶搭建對(duì)接平臺(tái)，讓貧困戶通過(guò)務(wù)工獲得穩(wěn)定收入。
四、明確職責(zé)
(一)局黨組。統(tǒng)籌安排全局精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶工作;開(kāi)展全局性幫扶活動(dòng);協(xié)調(diào)解決“第一書(shū)記”、“駐村工作組”成員及結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶人員無(wú)法解決的重大事項(xiàng);督促相關(guān)主體認(rèn)真落實(shí)幫扶措施;其他相關(guān)工作。
(二)“第一書(shū)記”及“駐村工作組”成員。要加強(qiáng)與各區(qū)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)溝通，在當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一指揮、調(diào)度下開(kāi)展各項(xiàng)工作，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)基層黨建，加強(qiáng)文化建設(shè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，確保各村順利脫貧。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)局內(nèi)重大幫扶措施等。
(三)幫扶干部。各幫扶干部是結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶工作的主體，以個(gè)人身份參與幫扶活動(dòng)。要切實(shí)深入各自對(duì)口聯(lián)系的貧困戶家中，幫助分析致貧原因，制定差異化的幫扶措施，幫助脫貧致富。
五、相關(guān)要求
(一)市局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集分管科室干部職工下村開(kāi)展結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶，督促分管科室干部職工按時(shí)足額投入幫扶資金。
(二)“第一書(shū)記”及“駐村工作組”成員要服從各區(qū)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行工作制度，嚴(yán)格考勤。
(三)結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶人員要主動(dòng)作為，積極開(kāi)動(dòng)腦筋幫助貧困戶解決實(shí)際問(wèn)題;對(duì)于個(gè)人無(wú)法解決的問(wèn)題，要作好匯報(bào)，以便及時(shí)召開(kāi)專門會(huì)議會(huì)商解決。
【篇四】
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步健全我市干部駐村幫扶機(jī)制，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，強(qiáng)化幫扶到戶，加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)民脫貧致富和全面建成小康社會(huì)步伐，現(xiàn)就從市直和部省屬駐邵單位選派干部開(kāi)展駐村幫扶工作，特制定如下實(shí)施方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)和單位駐點(diǎn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)
每個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)幫扶1個(gè)村。每個(gè)市委常委對(duì)所聯(lián)系縣市區(qū)的駐村幫扶工作負(fù)總責(zé)。市委常委聯(lián)系的包村單位工作組組長(zhǎng)為該縣市區(qū)駐村幫扶工作召集人。
(二)單位駐點(diǎn)
市直機(jī)關(guān)副處級(jí)以上和部省屬駐邵單位選派干部組成100個(gè)工作組，進(jìn)駐100個(gè)省定貧困村開(kāi)展駐村幫扶工作。駐村幫扶單位根據(jù)貧困村以及幫扶單位的情況統(tǒng)籌安排(具體到縣到村安排見(jiàn)附件1)。
二、干部選派
(一)隊(duì)伍組建
每個(gè)駐村幫扶工作組由市直和部省屬駐邵單位派出3-5人組成，駐點(diǎn)幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一名干部聯(lián)系協(xié)調(diào)。
(二)選派條件
選派駐村幫扶的干部要求政治素質(zhì)好，熱愛(ài)農(nóng)村工作，有較強(qiáng)的工作能力，作風(fēng)扎實(shí)，甘于奉獻(xiàn)，廉潔自律，身體健康，主要選派有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀中青年后備干部。隊(duì)長(zhǎng)人選必須是中*員，人員由單位黨組(黨委)集體研究確定。其中，市直正處級(jí)單位工作組長(zhǎng)由副處級(jí)干部擔(dān)任，市直副處級(jí)單位和部省屬駐邵單位派出的工作組組長(zhǎng)由單位副職擔(dān)任。
(三)掛職職務(wù)
各駐村幫扶工作組組長(zhǎng)任駐點(diǎn)村黨組織第一書(shū)記。
(四)待遇保障
干部駐村期間在原單位的有關(guān)待遇保持不變，按財(cái)政規(guī)定給予駐村干部按每人每天30元的伙食補(bǔ)助，派出單位安排每個(gè)工作組每年不少于5000元的辦公經(jīng)費(fèi)。
三、主要任務(wù)
(一)制定實(shí)施脫貧規(guī)劃
廣泛深入地摸清村情，掌握民情，找準(zhǔn)制約發(fā)展的突出問(wèn)題、原因癥結(jié)，科學(xué)制定脫貧規(guī)劃和年度幫扶方案，精心組織實(shí)施好整村推進(jìn)工作。
(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)
大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，建好用好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，打造一支“永不撤離的工作隊(duì)”。
(三)完成扶貧重點(diǎn)工作
主要是“12+1”，即突出抓好水、電、路、業(yè)、房、環(huán)境整治“六到農(nóng)家”;教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、五保、村集體經(jīng)濟(jì)“六個(gè)落實(shí)”;廣播電視村村通村村響。要通過(guò)三年的幫扶，使貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌和生態(tài)環(huán)境明顯改善，基本公共服務(wù)水平明顯提升，貧困群眾增收致富能力明顯增強(qiáng)。
(四)建立幫扶到戶責(zé)任
建立貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整和結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，按照“每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人”的要求，明確專人負(fù)責(zé)幫扶，逐戶分析致貧原因，因人因戶落實(shí)幫扶措施，確保貧困農(nóng)戶脫貧發(fā)展。
(五)宣傳落實(shí)惠農(nóng)政策
深入宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)政策，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要指示精神。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。堅(jiān)持一手抓扶助、一手抓扶智，激發(fā)貧困農(nóng)民自我脫貧的內(nèi)在動(dòng)力，引導(dǎo)貧困群眾主動(dòng)參與扶貧開(kāi)發(fā)。
四、資金投入
(一)上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。8個(gè)重點(diǎn)縣從上級(jí)專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金中每年每村安排20萬(wàn)元，大祥區(qū)、雙清區(qū)、北塔區(qū)和邵東縣從上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中每年每村安排10萬(wàn)元。
(二)每年由市財(cái)政配套安排1000萬(wàn)元。
(三)每個(gè)聯(lián)點(diǎn)單位每年籌資不少于5萬(wàn)元，總量達(dá)到1000萬(wàn)元。
(四)動(dòng)員組織社會(huì)各界投入3000萬(wàn)元。
(五)整合各相關(guān)職能部門投入5000萬(wàn)元。
通過(guò)以上渠道，力爭(zhēng)每年投入到100個(gè)市直單位幫扶村的資金總量達(dá)到1億元以上。
五、考核獎(jiǎng)懲
(一)考核內(nèi)容
1.對(duì)駐村幫扶單位考核內(nèi)容。主要包括單位重視、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、結(jié)對(duì)幫扶、支持工作、干部培養(yǎng)使用等。
2.對(duì)駐村幫扶工作隊(duì)及駐村干部考核內(nèi)容。主要包括基層組織建設(shè)、幫扶工作落實(shí)、政策宣傳、工作組日常管理、干部群眾評(píng)價(jià)、脫貧率等。
根據(jù)考核內(nèi)容，制定《邵陽(yáng)市干部駐村幫扶工作考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》(詳見(jiàn)附件2)。
(二)考核方法
1.采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合�？己斯ぷ髟谑旭v村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，按照“一季一督查、半年一考評(píng)、一年一考核、三年總驗(yàn)收”的要求考核，具體由市駐村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施�？己藭r(shí)間原則上定在每年11月下旬至12月上旬。
2.采取日常考查和年終考核相結(jié)合。日�？疾橹饕扇“翟L的方式進(jìn)行，主要考查工作隊(duì)及駐村干部到位到崗、各階段工作推進(jìn)情況。年終考核，主要采取述職、個(gè)別談話、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱臺(tái)賬、實(shí)地考察、走訪詢問(wèn)、座談了解和民主測(cè)評(píng)等方式，全面了解和掌握駐村幫扶單位、駐村工作隊(duì)及駐村干部的幫扶情況、工作成效，以及縣、鄉(xiāng)、村干部群眾對(duì)幫扶單位、工作隊(duì)及隊(duì)員的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，再依據(jù)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，分別做出評(píng)定。
3.采取自我測(cè)評(píng)和綜合考評(píng)相結(jié)合。先由駐村幫扶單位、駐村幫扶工作隊(duì)、駐村干部分別對(duì)年度工作開(kāi)展情況進(jìn)行自評(píng)，及時(shí)報(bào)送年度工作總結(jié)。考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自我測(cè)評(píng)、平時(shí)檢查、年終考核等情況進(jìn)行綜合評(píng)定。
(三)考核運(yùn)用
1.每個(gè)市直包村單位繳納保證金3萬(wàn)元，三年幫扶工作合格后返還。
2.對(duì)每年度駐村幫扶工作驗(yàn)收合格的單位，當(dāng)年由單位對(duì)干部職工增發(fā)2個(gè)月工資(不含津補(bǔ)貼)。
3.對(duì)年度駐村幫扶工作驗(yàn)收不合格的單位給予通報(bào)批評(píng)，當(dāng)年扣除保證金1萬(wàn)元，責(zé)令單位補(bǔ)交1萬(wàn)元保證金;對(duì)連續(xù)兩年駐村幫扶工作不合格的，市委對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作組組長(zhǎng)進(jìn)行戒勉談話，并責(zé)令單位向市委、市政府寫出書(shū)面檢討;對(duì)連續(xù)三年駐村幫扶工作考核不合格的，市委對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作組組長(zhǎng)予以免職處理。
4.每年對(duì)考評(píng)情況按照優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)分類排位，并在《邵陽(yáng)日?qǐng)?bào)》上進(jìn)行通報(bào)。
5.對(duì)駐村干部每年的工作情況納入年度績(jī)效考核，評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)行單列，不占單位指標(biāo)。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、各方面成熟的駐村干部，單位有合適崗位時(shí)優(yōu)先提拔使用。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
選派干部開(kāi)展駐村幫扶，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市駐村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，做到所有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，所有市縣機(jī)關(guān)全覆蓋，所有貧困村全覆蓋，所有民族地區(qū)落后村全覆蓋。
(二)落實(shí)幫扶責(zé)任
各幫扶單位黨組(黨委)要把駐村幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，充分發(fā)揮聯(lián)村單位的后盾作用，切實(shí)從人力、物力、財(cái)力上給予大力支持，選優(yōu)配強(qiáng)工作隊(duì)員特別是隊(duì)長(zhǎng)，關(guān)心關(guān)懷駐村幫扶干部的工作、學(xué)習(xí)、生活，把駐村幫扶作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。各縣市區(qū)要全力支持，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和聯(lián)系服務(wù)，讓駐村幫扶干部安心在村工作。
(三)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)
市駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在駐村前組織工作隊(duì)員集中培訓(xùn)，在駐村中不定期開(kāi)展短期培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策、基層黨建工作和扶貧開(kāi)發(fā)工作的有關(guān)內(nèi)容，明確駐村工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求，掌握精準(zhǔn)扶貧有關(guān)知識(shí)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)駐村幫扶工作先進(jìn)典型，加強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì)之間的相互交流，使駐村干部學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。對(duì)駐村幫扶工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，要充分利用各種媒介做好宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注貧困人口、支持扶貧開(kāi)發(fā)、踴躍幫扶的良好氛圍。
