【#中考# #遼寧高中階段學�？荚囌猩�制度改革實施意見#】©無憂考網(wǎng)中考頻道從遼寧省教育廳了解到，遼寧高中階段學�？荚囌猩�制度改革實施意見已公布，具體如下：

各市教育局：
　　為貫徹落實《教育部關于進一步推進高中階段學�？荚囌猩�制度改革的指導意見》(教基二20164號)和《遼寧省深化考試招生制度改革實施方案》(遼政發(fā)201623號)精神，推進高中階段教育普及，促進學生全面健康發(fā)展，維護教育公平公正，構建與高考綜合改革相銜接、一體化的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，現(xiàn)就改進初中學業(yè)水平考試、綜合素質評價、高中階段學校考試招生工作提出如下實施意見。
　　一、總體要求
　　堅持立德樹人、育人為本，促進學生德智體美全面發(fā)展，培養(yǎng)良好的興趣愛好，為學生進一步發(fā)展打好基礎。堅持公平公正，不斷完善規(guī)則程序，為學生創(chuàng)造平等升學的機會。堅持科學規(guī)范，遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，使學、考、招有機銜接，減輕學生過重課業(yè)負擔。堅持普職并重，招生規(guī)模大體相當，讓學生選擇適合自身發(fā)展的高中階段教育。堅持因地制宜，加強省級統(tǒng)籌管理，以市級為主實施，注重改革創(chuàng)新，積極探索實踐，努力實現(xiàn)到2020年秋季，初步形成基于初中學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學�？荚囌猩�錄取模式和規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機制。
　　二、主要任務
　　(一)推行初中學業(yè)水平考試
　　初中學業(yè)水平考試主要衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，考試成績是學生畢業(yè)和升學的基本依據(jù)。全面推行初中畢業(yè)、高中招生“兩考合一”，實現(xiàn)一考多用，各地和有關學校不得再另行組織義務教育畢業(yè)考試和高中階段學校招生考試。
　　1.考試科目
　　初中學業(yè)水平考試范圍覆蓋國家義務教育課程方案規(guī)定的所有科目，其中語文、數(shù)學、外語(含聽力口語測試)、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物、體育與健康、音樂、美術、信息技術作為考試科目;綜合實踐、地方課程、校本課程等作為考查科目。
　　2.考試內(nèi)容
　　初中學業(yè)水平考試內(nèi)容要根據(jù)國家和省義務教育課程方案和各學科課程標準，堅持立德樹人的理念和要求，兼顧畢業(yè)考試和招生考試的功能，圍繞引導深化課程改革、推進素質教育，聯(lián)系社會實際與學生生活經(jīng)驗，增強考試內(nèi)容的基礎性、系統(tǒng)性及綜合性，加強對學生獨立思考和綜合運用所學知識分析、解決問題能力的考查，減少單純記憶、機械訓練內(nèi)容，杜絕偏題、怪題。各學科試題的難易程度按低、中、高三檔試題的分值比例為7：2：1。命題采取省市分級負責方式進行，計入高中階段學校招生總分的科目委托省招生考試辦公室組織命題，市里統(tǒng)一組織考試，鼓勵有條件的市積極自主命題;其他考試、考查科目，由市里統(tǒng)籌安排。
　　3.考試方式
　　語文、數(shù)學、外語、道德與法治、歷史、地理科目實行紙筆考試;物理、化學、生物科目采用紙筆考試和實驗操作方式進行;物理和化學、生物和地理、道德與法治和歷史科目的紙筆考試采取同場分卷方式進行，道德與法治和歷史科目實行開卷考試;外語聽力口語測試采用人機對話的方式進行;體育與健康、音樂、美術科目采取過程性評價與結論性評價相結合的形式，以紙筆開卷考試和技能考試相結合的方式進行;信息技術科目考試采取上機操作方式進行;綜合實踐、地方課程、校本課程等考查科目由各市根據(jù)課程方案和課程標準要求，采取過程性評價與終結性評價相結合的方式統(tǒng)籌安排。
　　4.考試安排
　　初中學業(yè)水平考試堅持“學完即考”的原則，實行全省統(tǒng)一考試。生物、地理科目考試安排在學生八年級學年末或九年級學年末進行;物理、化學實驗操作考試安排在九年級下學期進行;外語聽力口語測試在九年級下學期進行。
　　5.結果表達
　　在全科開考的基礎上，語文、數(shù)學、外語(含聽力口語測試)、物理、化學、體育與健康、道德與法治或歷史、生物或地理等科目按照國家要求計入學業(yè)水平考試總分。其中，語文150分(漢字書寫考試賦分不低于3分)，數(shù)學150分，外語120分(100分筆試+20分人機對話)，物化綜合120分(100分筆試+20分實驗操作，100分筆試中物理為60分、化學為40分，20分實驗操作中物理、化學各10分)，體育與健康60分;道德與法治、歷史二科，地理、生物二科，各市須結合本地實際，分別選擇一科以分數(shù)呈現(xiàn)，均為50分(二選一科目也可以采用等級方式呈現(xiàn)，然后各市依據(jù)等級每科以適當分值計入總分)，所有文化課計分科目總分不超過700分。未選擇計分科目均采取等級呈現(xiàn)的方式，一般分為A、B、C、D、E等若干等級，各等級的劃分由各市根據(jù)本市初中考生數(shù)量和高中招生計劃科學合理確定，省、市示范性普通高中(省重點高中)錄取時均要求達到B級及以上，并適當給予高中階段學校自主權，允許結合學校實際提出對等級的自主要求。音樂、美術、信息技術、綜合實踐、地方課程、校本課程科目，根據(jù)各市實際，依據(jù)自主安排的考試成績或考查結果，可以采取等級形式或以“合格”與“不合格”或其他靈活方式呈現(xiàn)。
　　(二)完善學生綜合素質評價
　　綜合素質評價是對學生全面發(fā)展狀況的觀察、記錄和分析，是培育學生良好品行、發(fā)展個性特長的重要手段。從2018年開始，鼓勵各市廣泛開展綜合素質評價的試點工作，以激勵學生主動、健康、全面發(fā)展，構建科學的教育質量觀為目的，以評價學生基本素質發(fā)展水平和學科學習水平為主要內(nèi)容，以完善制度建設和技術手段為保障，采取發(fā)展性和多元化的評價方法，全面、客觀反映學生綜合素質狀況和能力特長，促進學生全面健康發(fā)展，提升學校教育教學質量。
　　1.評價內(nèi)容
　　(1)思想品德。主要評價學生在行為習慣、公民素養(yǎng)、人格品質、理想信念等方面的發(fā)展水平。
　　(2)學業(yè)水平。主要評價學生在知識技能、思想方法、創(chuàng)新意識、探究能力等方面所達到的水平。
　　(3)身心健康。主要評價學生體質體能發(fā)展水平、心理健康發(fā)展水平及在體育運動方面的能力與特長。
　　(4)藝術素養(yǎng)。主要評價學生在審美情趣和藝術修養(yǎng)等方面的發(fā)展情況及藝術特長發(fā)展水平。
　　(5)社會實踐。主要評價學生在社會生活中的動手操作能力和分析、解決問題的能力，學生在社會實踐活動中的表現(xiàn)情況和實際效果。
　　2.評價方式
　　(1)日常評價。日常評價包括即時評價、成長記錄、學業(yè)考查、特長表現(xiàn)等方面，作為學年評價的重要依據(jù)。各學科教師在日常教育教學過程中，注意觀察學生的成長和發(fā)展進步，關注學生的表現(xiàn)，適時做好記錄和資料收集工作，依據(jù)評價標準，科學分析和判斷，對學生及時作出評價。
　　(2)學年評價。學年評價是階段性評價，在每學年上、下兩個學期各評價的基礎上進行綜合評定。每學年將結束時，學校在對學生綜合素質進行全面分析、與學生及家長交流與溝通的基礎上，對學生做出描述性評價(即綜合性評語)。
　　(3)畢業(yè)評價。畢業(yè)評價是初中學段終結性評價，在九年級下學期進行。畢業(yè)評價應注重對原始資料的分析與概括，以學生的日常表現(xiàn)為依據(jù)，通過參考學生日常評價、學年評價結果以及成長記錄、學生自我評價、家長評價及學生互評結果等，經(jīng)集體討論，給予學生客觀、公正的評語。
　　3.評價程序
　　學生綜合素質評價要堅持過程性評價與終結性評價相結合、定性分析與定量分析相結合，客觀公正地評價每一位學生。
　　(1)錄入信息，建立檔案。全省將統(tǒng)一建設中小學生綜合素質評價信息化管理平臺，各學校依據(jù)全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)中的相關信息，在市級平臺上為每一名學生建立電子檔案，設立電子成長記錄袋，全面、全程記錄學生在初中階段各方面的狀況。
　　(2)多元評價，跟蹤記錄。①學生自評。學生對自己的表現(xiàn)進行評價并寫出評語。②學生互評。在班主任的指導下，班級評價小組對組內(nèi)學生分別進行評價并寫出評語。③教師評價。班主任和任課教師對學生綜合素質狀況進行評價并寫出評語。④家長評價。家長觀察孩子的綜合素質表現(xiàn)并寫出評語。
　　(3)結果公示，匯總存檔。學期、學年和畢業(yè)評價結果由班級、年級分級管理，必須在班級、年級和學校范圍內(nèi)進行公示無異議后確定。各學校要建立學生綜合素質評價文本檔案和電子檔案，并將評價結果報主管教育行政部門存檔，形成市、縣(市、區(qū))兩級教育行政部門及學校三級檔案管理系統(tǒng)，確保評價工作的規(guī)范性和嚴肅性。紙質版材料由家長簽字確認后裝入學生成長記錄袋，形成學生的文本檔案;電子版材料在學生綜合素質評價信息化管理平臺上存檔，形成學生的電子檔案。學校每學期對公示無異議的評價結果進行存檔，各縣(市、區(qū))教育行政部門每學年進行存檔，各市教育行政部門對初中學段終結性評價結果進行存檔。
　　4.評價結果
　　(1)評價結果的認定。學期、學年和畢業(yè)評價，各地各�？山Y合實際，按照五大項評價內(nèi)容或細化分解成更多具體評價項目，分項分別以等級呈現(xiàn);也可以采取先分項后綜合的方式，根據(jù)學生成長過程中的具體表現(xiàn)，以綜合等級形式呈現(xiàn)。等級一般分A、B、C、D四個等級，各等級人數(shù)由各地按照高中錄取人數(shù)和考生人數(shù)比例科學劃定，D等級比例要嚴格控制。學期、學年和畢業(yè)評價綜合性評語和認定結果要錄入學生綜合素質評價電子檔案。
　　(2)評價結果的使用。綜合素質評價結果是初中學生在校期間綜合素質發(fā)展水平的重要標志。學期和學年認定結果作為學生在校期間評優(yōu)評先的重要依據(jù)，畢業(yè)分項認定結果作為學生初中畢業(yè)擇優(yōu)推薦和高中階段學校招生錄取時同等條件下優(yōu)先錄取的重要依據(jù)，畢業(yè)綜合認定結果作為學生報考高中階段學校的重要依據(jù)。原則上畢業(yè)綜合認定結果達到C等及以上的學生準予報考高中階段學校，省、市示范性普通高中(省重點高中)錄取要求畢業(yè)綜合認定結果達到B等及以上。各市要結合實際，允許高中階段學校結合學校辦學實際，在招生錄取過程中，對學生綜合素質評價結果提出必要的個性化要求(如5A、4A1B等)。堅持試點先行，鼓勵有條件的地區(qū)，根據(jù)不同等級折算成適當分值(5-10分為宜)計入中考總成績，逐步打破以考試成績作為標準招生的傳統(tǒng)做法。
　　(三)改進考試招生錄取辦法
　　1.開展考試招生錄取改革試點。盤錦市從2017年秋季入學七年級新生開始先行試點，2020年秋季開學全省所有七年級學生開始實施高中階段學�？荚囌猩�制度改革。從2017年秋季開始，其他各市也要有計劃地積極研究推進基于初中學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質評價的招生錄取試點。試點地區(qū)要將綜合素質評價作為招生錄取的依據(jù)，市級教育行政部門要明確綜合素質評價使用的基本要求，高中學校根據(jù)學校辦學特色制訂具體的使用辦法，使綜合素質評價在招生錄取中真正發(fā)揮作用，促進學生全面發(fā)展。
　　2.堅持正確的招生導向政策。按照普職招生規(guī)模大體相當?shù)囊�求，切實做好中等職業(yè)學校招收初中畢業(yè)生工作，鼓勵和引導動手能力強、職業(yè)傾向明顯的學生接受職業(yè)教育，為培養(yǎng)高素質技術技能人才奠定基礎。積極創(chuàng)造條件，使有意愿的初中畢業(yè)生都能進入中等職業(yè)學校學習。全省優(yōu)質普通高中和中等職業(yè)學校要實行招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，招生名額適當向農(nóng)村初中傾斜，促進義務教育均衡發(fā)展。進一步落實和完善進城務工人員隨遷子女在當?shù)貐⒓痈咧须A段學�？荚囌猩�的政策措施。
　　3.進一步完善自主招生政策。給予有條件的高中階段學校一定數(shù)量的自主招生名額，招收具有學科特長、創(chuàng)新潛質的學生，推動高中階段學校多樣化有特色發(fā)展，滿足不同潛質學生的發(fā)展需要。嚴格規(guī)范自主招生辦法和程序，將自主招生的各個環(huán)節(jié)和錄取結果向社會公開，接受社會監(jiān)督。
　　4.加強考試招生管理。完善招生計劃編制辦法，按照普及高中階段教育的要求，根據(jù)區(qū)域內(nèi)學校布局、適宜的學校規(guī)模和班額以及普職招生規(guī)模大體相當?shù)脑瓌t核定招生計劃并嚴格執(zhí)行。健全招生管理工作規(guī)定，規(guī)范學校招生行為，進一步明確招生范圍、招生規(guī)模等基本要求，嚴禁違規(guī)跨區(qū)域和擅自提前招生，防止惡性競爭，維護正常的招生秩序。
　　嚴格控制加分項目，取消體育、藝術等學生加分項目，相關特長和表現(xiàn)等計入學生綜合素質評價檔案。根據(jù)國家有關規(guī)定和地方實際保留的加分項目，要嚴格控制加分分值，健全考生加分資格審核公示制度。
　　完善考試招生信息公開制度，及時向社會公布考試招生政策、招生計劃、錄取結果等信息，接受考生、學校和社會的監(jiān)督。完善違紀舉報和申訴受理機制，建立責任追究制度，加強
　　對初中學業(yè)水平考試、綜合素質評價和高中階段學校招生錄取等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。
　　三、組織保障
　　(一)加強組織領導，強化制度落實
　　各地教育行政部門要切實轉變管理觀念，改進管理方式，提高管理能力。各市要按照省教育廳的工作要求，加強對本地區(qū)高中階段學�？荚囌猩�制度改革的統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步明確各項任務，制訂具體的工作方案，于2017年12月底前報省教育廳。要建立有效工作機制，切實抓好落實。充分考慮教育工作的特點，提前公布實施方案，有序推進各項改革。
　　(二)深化教學改革，保證教育質量
　　各地各校要嚴格落實《遼寧省全面深化義務教育課程改革的指導意見》《遼寧省義務教育課程設置方案(2016年修訂)》《遼寧省義務教育地方課程實施意見》，合理安排教學進度，開齊開足國家規(guī)定的各門課程，嚴禁壓縮綜合實踐活動、音樂、美術、體育與健康等課程的課時。要進一步加強初中學校校長和教師培訓，轉變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學方法，切實實施素質教育。要加強師資配備、設施設備等方面的條件保障，滿足正常教學需要。各地要對初中學校課程實施情況開展好周期性評價和經(jīng)常性督查，省教育廳適時組織開展抽查。
　　(三)完善工作機制，提升保障能力
　　各地要加強考試機構、考務組織、招生錄取等方面基本能力建設。加強初中學業(yè)水平考試題庫建設，開展試卷評估和分析，提升考試命題質量和水平。嚴格對試卷命題、印制、運送等環(huán)節(jié)的保密要求，確保試題試卷安全。各地要確保初中學業(yè)水平考試所需經(jīng)費。
　　(四)加強宣傳指導，做好咨詢服務
　　各級教育行政部門要切實加強對各項政策、方案的宣傳和解讀，及時回應學生、家長和社會關切。要重點加強普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助和中等職業(yè)學校免費等惠民政策的宣傳，為推進改革、普及高中階段教育營造良好的氛圍。各級教研部門和初中學校要加強對學生學業(yè)規(guī)劃指導，培養(yǎng)學生自主選擇能力，發(fā)展學生興趣特長。各級招生考試機構和高中階段學校要主動創(chuàng)新咨詢服務形式，努力提高咨詢服務質量，為學生報考和錄取提供方便。