加強黨的執(zhí)政能力建設的任務,要求各級黨委和領導干部不斷提高科學判斷形勢的能力,駕馭市場經(jīng)濟的能力,應對復雜局面的能力,依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。新黨章還規(guī)定要“加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督,不斷完善黨內監(jiān)督制度”,并賦予黨的紀律檢查機關以經(jīng)常性的“對黨員領導干部行使權力進行監(jiān)督”的職權,這在我們黨內法規(guī)是第一次。顯然,所有這些規(guī)定,對于進一步加強和改進黨的建設,都是十分必要和重要的。正如xx大關于黨章修正案決議指出,適應新形勢新任務的要求,吸取這些年我們黨自身建設取得的新經(jīng)驗,在黨章中對黨的建設和黨的領(師德師風學習心得體會)導等一系列問題提出更加明確的要求,對于全面推進黨的建設新的偉大工程,具有十分重大的作用。
xx同志在談到堅持黨要管黨、把從嚴治黨方針貫徹到黨的建設各項工作中去時,第一條強調的就是:“嚴格按黨章辦事,按黨的制度和規(guī)定辦事”。經(jīng)驗證明,按照黨章辦事,關鍵在于黨內普遍增強黨章意識,首先是黨的各級干部增強黨章意識,把自覺遵守和維護黨章作為自己的神圣職責。這就是說,要對黨章的實質、內容、規(guī)定及效力有科學的理解;對執(zhí)行黨章有高度責任心,堅持以黨章為指導,規(guī)范自己的行動,評價黨內功過是非;自覺地將黨章應用于黨的生活,對一切違反黨章的行為進行堅決斗爭,把“有章必依,違章必究”看作天經(jīng)地義的事情;在全黨同志的集體努力中,不斷充實、完善黨章以及黨章為主體的黨內法規(guī)制度建設。現(xiàn)在有些黨組織軟弱渙散,其具體表現(xiàn)之一,就是對黨章重視不夠、執(zhí)行不力。而黨內存在的一些消極腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止,有的情況還日趨嚴重,很重要的原因就是包括黨章在內的黨內法規(guī)制度未能得到遵守,甚至嚴重違反黨章的行為也沒有受到應有懲處,這是極不正常的,也是很危險的!巴椒ú蛔阋宰孕小薄|h章不會自然而然地產(chǎn)生效力。只有通過千千萬萬的黨員和干部自覺遵守和實踐黨章,我們的黨才能永葆生機活力,才能永遠立于不敗之地。
事實表明,黨和國家每前進一步,黨章中就會有相應的反映。1992年10月,黨的xx大首次把鄧小平同志建設有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線及一系列方針政策寫入黨章,增加了建立社會主義市場經(jīng)濟體制、實行對內對外的全面開放和精神文明建設、民主法制建設等重要內容。1997年9月,黨的xx大確立鄧小平理論為黨的指導思想,在黨章中明確規(guī)定,中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動指南。黨章中還寫進了關于鄧小平理論的論述,規(guī)定黨員和黨的干部要認真學習鄧小平理論。這次xx大對黨章的修改,是對十三年來黨的進步更為集中、更為全面的反映。十三年的成就是新黨章的基礎,十三年的經(jīng)驗是新黨章的根據(jù),十三年的創(chuàng)新是新黨章的源泉。我們黨在全面總結十三年基本經(jīng)驗的基礎上,進一步把十三年來的理論成果和實踐成果作了高度概括,集中地寫進了xx大黨章,從而使這部新黨章達到了自xx大以來黨章建設上的進步和成就。