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2015年河南公務(wù)員申論熱點(diǎn):遏制漲價(jià) 景區(qū)成本調(diào)查需有“細(xì)賬”

時(shí)間:2015-09-22 11:17:00   來源:華圖網(wǎng)校     [字體: ]
門票價(jià)格成本監(jiān)審,不能只向公眾提供一下概括性的數(shù)據(jù)。成本監(jiān)審的原始數(shù)據(jù)、相關(guān)資料,應(yīng)該毫無保留向社會(huì)公布。相關(guān)部門實(shí)地調(diào)查監(jiān)審的過程,尤其是誰是成本監(jiān)審的具體負(fù)責(zé)人,這也要向社會(huì)進(jìn)行說明,接受監(jiān)督。

  據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息,國家發(fā)展改革委、國家旅游局近日發(fā)布《關(guān)于開展景區(qū)門票價(jià)格專項(xiàng)整治工作的通知》。通知明確,對實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的景區(qū),門票價(jià)格明顯偏高,社會(huì)反映強(qiáng)烈的,由價(jià)格主管部門開展成本調(diào)查,引導(dǎo)其適當(dāng)降價(jià)。

  發(fā)改委向景區(qū)高票價(jià)“開刀”,是順應(yīng)民意之舉。眼下,景區(qū)漲價(jià)一浪高過一浪,不僅令民眾出游負(fù)擔(dān)加重,也傷害了旅游業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,對此亂象,早該進(jìn)行大規(guī)模整頓了。

  早在2007年,國家發(fā)改委就發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理工作的通知》,要求糾正一些景區(qū)門票價(jià)格過高,社會(huì)反響強(qiáng)烈的問題,此后發(fā)改委還多次發(fā)文重申這一要求。但公眾看到的卻是,許多景區(qū)任性漲價(jià)未見收斂,所以,發(fā)改委新一輪整治能否動(dòng)真格,是遏制高票價(jià)的關(guān)鍵。

  此次,多部門*景區(qū)高票價(jià),提出成本調(diào)查,要求依法履行門票價(jià)格成本監(jiān)審,并向社會(huì)公開。應(yīng)該說,這一辦法不僅有效,也是對于景區(qū)亂漲價(jià)進(jìn)行長期約束的根本之策。不過問題是,門票價(jià)格成本監(jiān)審此前也一直在做,但效果卻不明顯,如果不對成本監(jiān)審制度作出進(jìn)一步完善,恐怕將事倍功半。

  現(xiàn)有的門票價(jià)格成本監(jiān)審,大的問題是透明度不足,景區(qū)的價(jià)格成本監(jiān)審,往往會(huì)有審計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)報(bào)表、相關(guān)合同等詳細(xì)賬單,但向社會(huì)公開的,往往只是粗略的數(shù)據(jù),如主營業(yè)務(wù)成本、營業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊、租賃、物業(yè)費(fèi)等等,每一筆公布的開支都比較龐大,而這一筆筆錢具體是怎么花出去的,卻看不到“細(xì)賬”,這種情況下,景區(qū)門票的“成本”是否注水,公眾怎么判斷呢?

  所以,門票價(jià)格成本監(jiān)審,不能只向公眾提供一下概括性的數(shù)據(jù)。成本監(jiān)審的原始數(shù)據(jù)、相關(guān)資料,應(yīng)該毫無保留向社會(huì)公布。相關(guān)部門實(shí)地調(diào)查監(jiān)審的過程,尤其是誰是成本監(jiān)審的具體負(fù)責(zé)人,這也要向社會(huì)進(jìn)行說明,接受監(jiān)督。總之,應(yīng)當(dāng)讓門票價(jià)格成本監(jiān)審工作全方位接受民眾監(jiān)督。

  此外,有關(guān)部門要求,這次一旦查出此前景區(qū)違規(guī)定價(jià)、未依法履行門票價(jià)格成本監(jiān)審、信息公開等程序的,未嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整間隔期、幅度規(guī)定的,景區(qū)門票應(yīng)恢復(fù)原價(jià)或降低價(jià)格。將違規(guī)漲價(jià)打回原形,這理所當(dāng)然。然而,對于景區(qū)違規(guī)漲價(jià)的懲處,不能總是糾正就完事了,這些景區(qū)亂漲價(jià)獲得收益應(yīng)當(dāng)上繳國庫,并依法做出重罰。

  景區(qū)亂漲價(jià)之所以難治,很重要的原因就在于追責(zé)不力,亂漲價(jià)一再被寬縱,查處亂漲價(jià)每每大事化小,也難怪一些景區(qū)總是無所顧忌。只有改變這一局面,整治景區(qū)漲價(jià)才算是動(dòng)真格。



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