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先漲工資再繳費(fèi)?
馬凱的報告將改革基本思路定調(diào)為“一個統(tǒng)一、五個同步”!耙粋統(tǒng)一”,即黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同的基本養(yǎng)老保險制度,實(shí)行單位和個人繳費(fèi),改革退休費(fèi)計發(fā)辦法,從制度和機(jī)制上化解“雙軌制”。
“五個同步”,即機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革,職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立,養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進(jìn),待遇調(diào)整機(jī)制與計發(fā)辦法同步改革,改革在全國范圍同步實(shí)施。
按照現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的費(fèi)率,單位繳費(fèi)20%入社會統(tǒng)籌,個人繳費(fèi)8%入個人賬戶,這也就是意味著今后機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員要繳納個人工資的8%為未來養(yǎng)老存錢,作為他們的雇主——各級財政以及學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等需按月向養(yǎng)老基金繳納20%的社會統(tǒng)籌。
與企業(yè)職工已經(jīng)習(xí)慣了每月拿到的都是被扣掉“五險一金”的工資不同,這減少的8%將給機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員帶來明顯的陣痛感,破壞現(xiàn)有薪資和人力結(jié)構(gòu)的平衡。
業(yè)內(nèi)達(dá)成的共識是,改革之前應(yīng)該先漲工資,用增長的錢來繳費(fèi),否則這項(xiàng)改革將面臨巨大的阻力。因此,“養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)”也被列入了“五個同步”。
山西是本年末高調(diào)的普漲工資的省份,公務(wù)員和事業(yè)單位人員以及退休人員均有份,上漲幅度從90元~730元不等。漲工資的名義當(dāng)然并非是為了讓大家參加社保,而是提高工作津貼和生活補(bǔ)貼。
劉平在一周之前收到了漲工資的通知后,著實(shí)開心了幾天。因?yàn)橐B續(xù)補(bǔ)兩年的工資增額,這對她來說也算個不小的收入。雖然她想到新漲的工資可能都捂不熱就要重新交出去了,有點(diǎn)郁悶,但也總比不漲強(qiáng)。
上述知情人士告訴記者,越來越多的省份將加入上調(diào)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資的隊(duì)伍,工資上漲基本完成之日就是機(jī)關(guān)事業(yè)單位正式啟動養(yǎng)老保險改革之時。
清華大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏表示,如果工資上漲到位了,明年啟動改革的阻力就會減少?梢詮幕攫B(yǎng)老保險做起,讓新人和中人先開始繳費(fèi),職業(yè)年金同時開始做一些先期準(zhǔn)備,這個制度慢慢就起來了。
但多個部門相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,由于預(yù)決算報表的統(tǒng)計口徑差異,以及部門實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)中新增在編人員、聘用合同工等因素,實(shí)際收入并沒有這么高
近年來,公務(wù)員群體尤其是基層公務(wù)員工資的調(diào)整信號屢屢被放出。比如,今年以來,“適當(dāng)提高基層干部待遇”被寫入了中辦文件;人民網(wǎng)多篇文章關(guān)注公務(wù)員工資問題;新華網(wǎng)則稱“北京基層公務(wù)員:工作8年收入破5000,養(yǎng)娃都困難”;各路專家紛紛表態(tài)稱,基層公園工資應(yīng)該上漲……此外,還有媒體稱某某地方現(xiàn)基層公務(wù)員離職潮等。
由于女性退休年齡較早,建議有關(guān)部門可考慮先行提高女性的退休年齡。但鑒于目前一些公眾并不愿意提高退休年齡,尤其是一些中低收入者,對此更是持反對態(tài)度。
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