這是控制建設(shè)用地方向的主要手段，通過(guò)制定建設(shè)用地的供應(yīng)政策，不但有利于控制建設(shè)用地總量，防止大量占用農(nóng)用地，同時(shí)，還可能優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，防止重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　建設(shè)用地政策由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策制定。對(duì)國(guó)家明確禁止建設(shè)的項(xiàng)目，要禁止為其辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供地，對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)投資的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為其辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供地。在建設(shè)用地供應(yīng)不足的條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證國(guó)家急需建設(shè)項(xiàng)目的用地，使建設(shè)用地供應(yīng)政策對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)控起到輔助的作用。