權(quán)限：現(xiàn)行《土地管理法》將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征地審批權(quán)上收至省級以上人民政府。農(nóng)村村民申請使用宅基地的，改為由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，縣級人民政府批準(zhǔn)；宅基地使用涉及農(nóng)用地的，也要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，審批權(quán)同樣在省級以上人民政府。
手續(xù)：規(guī)劃的“圈”內(nèi)土地，必須先由縣級人民政府按照土地利用總體規(guī)劃分批次報省級以上人民政府辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批手續(xù)后，方可統(tǒng)籌安排具體建設(shè)項目用地，即必須先“批發(fā)”后“零售”，而“圈”外建設(shè)用地，仍以項目為單位上報由省級以上人民政府審批。
項目用地審批：“圈”內(nèi)用地在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，由市、縣人民政府在省政府規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)具體確定：“圈”外具體建設(shè)項目用地審批一般由省級以上人民政府審批。