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浙江舟山普陀區(qū)海歸創(chuàng)業(yè)“5515”行動計劃公告
為貫徹落實“智匯新區(qū)·才富普陀”戰(zhàn)略，大力吸引和集聚海內(nèi)外高層次人才，加快孵化培育一批高成長性的科技型企業(yè)，更好地促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，為普陀實現(xiàn)在舟山群島新區(qū)建設(shè)中“跨越崛起、走在前列”的目標(biāo)提供人才和科技支撐，現(xiàn)將“5515”行動計劃公告如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
“5515”行動計劃是指從2013年起，力爭在5年內(nèi)，緊緊圍繞“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，重點服務(wù)“四區(qū)一城”平臺建設(shè)和“五大百億”組團(tuán)工程，以科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)為載體引進(jìn)50名左右海內(nèi)外科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，引進(jìn)5個科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊，培養(yǎng)10名科技創(chuàng)業(yè)家，力爭5名列入國家、省“”。
二、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才及支持政策
(一)科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，主要指引領(lǐng)我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求，帶團(tuán)隊、帶技術(shù)、帶項目、帶資金來舟山自主創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè)的海內(nèi)外高層次人才。積極鼓勵現(xiàn)有企業(yè)引進(jìn)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊)合作創(chuàng)業(yè)。
(二)科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，年齡一般不超過55周歲，每年在舟山工作時間不少于6個月，并具備下列條件：
1.一般應(yīng)取得碩士學(xué)位或副高以上職稱，如果項目特別優(yōu)秀的，可以適當(dāng)放寬學(xué)歷、職稱條件限制;
2.擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或擁有高技術(shù)含量科研成果，具有市場潛力并能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，或能引領(lǐng)我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升改造;
3.已在普陀注冊企業(yè)或準(zhǔn)備在普陀創(chuàng)辦具有獨立法人資格的科技型企業(yè)，且注冊資金不少于100萬元人民幣，股權(quán)不少于30%或為企業(yè)第一大股東。
(三)入選科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的，可享受下列支持政策：
1.入選一般推薦項目的，給予100萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金，提供80平方米左右的辦公場所、200平方米左右的廠房和80平方米左右的住房，三年內(nèi)免收租金;入選重點推薦項目和特別推薦項目的，分別給予200萬元和300萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金，提供80平方米左右的辦公場所、200平方米左右的廠房和100平方米左右的住房，三年內(nèi)免收租金;
2.以技術(shù)成果入股投資的，經(jīng)評估，根據(jù)投資方的約定，其技術(shù)成果可按注冊資本不超過70%作價入股;增資時，技術(shù)成果入股投資比例不作限制;
3.入選科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目且符合條件的，根據(jù)項目需求，提供不低于100萬元的創(chuàng)業(yè)投資和融資擔(dān)保;
4.企業(yè)自投產(chǎn)后，增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等三稅地方留成部分前三年按100%予以補貼，后兩年按50%予以補貼;
5.科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才取得的工資、薪金、股息、紅利所得，自其繳納個人所得稅起三年內(nèi)按繳納的個人所得稅地方留存部分的100%予以獎勵;
6.對于涉海類科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目，可免費享用海洋公共技術(shù)服務(wù)平臺的相關(guān)實驗設(shè)施;
7.科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目正式產(chǎn)業(yè)化后，可在全區(qū)范圍內(nèi)優(yōu)先保障工業(yè)用地，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
三、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊及支持政策
(一)科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊，主要是指在高端發(fā)展領(lǐng)域已取得杰出成績或具有顯著創(chuàng)新潛力，主要從事產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化，有望突破核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。
(二)科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊的成員專業(yè)結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工合理，可穩(wěn)定合作5年以上，具有明確的主攻方向和研究開發(fā)目標(biāo)，并具備下列條件：
1.團(tuán)隊帶頭人一般應(yīng)取得博士學(xué)位，一般不超過55周歲，具有自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗或在國際企業(yè)擔(dān)任高級職務(wù)3年以上，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國際規(guī)則，有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力;
2.團(tuán)隊擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利且技術(shù)成果國際先進(jìn)、能填補國內(nèi)空白，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)作用，具有較大市場潛力并能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的項目;
3.團(tuán)隊核心成員一般不少于5人，應(yīng)取得碩士及以上學(xué)位，具有較強(qiáng)的專業(yè)創(chuàng)新能力和企業(yè)經(jīng)營管理能力;
4.團(tuán)隊在普陀注冊創(chuàng)辦企業(yè)，注冊資金一般不低于500萬元，團(tuán)隊帶頭人須為企業(yè)法人代表，自有資金占創(chuàng)業(yè)投資的50%以上。
對特別優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，在申報條件上可適當(dāng)放寬。
(三)入選科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊的，須在6個月內(nèi)完成企業(yè)工商登記手續(xù)，可享受下列支持政策：
1.給予A類團(tuán)隊1000萬元、B類團(tuán)隊800萬元、C類團(tuán)隊500萬元的創(chuàng)業(yè)啟動經(jīng)費資助和科研經(jīng)費資助，分三年資助;提供200平方米左右的工作場所和200平方米左右的住房，三年內(nèi)免收租金;對世界一流水平的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊，采取特事特辦、一事一議的方式，經(jīng)費資助可以在1000萬元基礎(chǔ)上再予增加;
2.根據(jù)團(tuán)隊發(fā)展和項目進(jìn)展需要，提供不低于300萬元的創(chuàng)業(yè)投資資金和融資擔(dān)保;
3.企業(yè)自投產(chǎn)后，增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等三稅地方留成部分前三年按100%予以補貼，后二年按50%予以補貼;
4.團(tuán)隊帶頭人取得的工資、薪金、股息、紅利所得，自其繳納個人所得稅起三年內(nèi)按繳納的個人所得稅地方留存部分的100%予以獎勵;
5.對于涉海類項目，符合條件的，可協(xié)調(diào)解決試驗所需的海域、灘涂等資源。
6.科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊項目正式產(chǎn)業(yè)化后，可在全區(qū)范圍內(nèi)優(yōu)先保障工業(yè)用地，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
四、科技創(chuàng)業(yè)家培養(yǎng)政策
(一)科技創(chuàng)業(yè)家是指所創(chuàng)辦的企業(yè)發(fā)展?jié)摿^大，或在相關(guān)領(lǐng)域開創(chuàng)技術(shù)新路徑、商業(yè)新模式、產(chǎn)業(yè)新質(zhì)態(tài)的科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊)。
(二)申報科技創(chuàng)業(yè)家培養(yǎng)對象，需具備下列條件：
1.所領(lǐng)銜創(chuàng)辦的企業(yè)應(yīng)成立1年以上5年以下，且科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊的企業(yè)年銷售額分別達(dá)到500萬元和1500萬元以上;
2.具有國際化視野和持續(xù)創(chuàng)新能力，擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)成果在國內(nèi)外處于地位;
3.項目有良好的市場前景，初步具備規(guī)模生產(chǎn)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的條件。
(三)入選科技創(chuàng)業(yè)家培養(yǎng)對象的，可享受下列政策支持：
1.項目產(chǎn)業(yè)化過程中，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，且符合條件的，提供總額不低于500萬元的融資擔(dān)保，給予基準(zhǔn)利率50%的貸款貼息，貼息期不超過3年，需申請多次貸款貼息的，累計貼息總額不超過50萬元。引入社會創(chuàng)投資金的，由各級政府引導(dǎo)成立的創(chuàng)業(yè)投資基金可按30%—50%匹配入股;
2.進(jìn)入企業(yè)加速器或中試基地的，兩年內(nèi)場地租金給予50%優(yōu)惠;
3.對企業(yè)生產(chǎn)的創(chuàng)新產(chǎn)品，政府在使用過程中，應(yīng)優(yōu)先予以使用;參加使用財政性資金的政府采購項目的，在同等條件下予以優(yōu)先考慮。
五、組織保障
(一)在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立科技創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)專項辦公室，辦公室設(shè)在市人才辦，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體實施工作。
(二)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各縣(區(qū))、部門和科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。
六、附 則
(一)本辦法由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，并制定相應(yīng)實施細(xì)則。
(二)本辦法適用于市本級及各縣(區(qū))，所列政策涉及縣(區(qū))的由各縣(區(qū))負(fù)責(zé)實施和兌現(xiàn)，兩區(qū)的創(chuàng)業(yè)啟動資金市財政給予相應(yīng)的補助。各地可根據(jù)本辦法規(guī)定，制定相應(yīng)的具體實施細(xì)則。
(三)本辦法自發(fā)布之日起施行，原有領(lǐng)軍人才相關(guān)政策停止執(zhí)行，以本辦法為準(zhǔn)。
七、聯(lián)系方式
咨詢電話:(0086-571)89712782
聯(lián)系人：葉小姐
咨詢郵箱：sp@haijiaonet.com
八、附件
附件一：舟山普陀人才宣傳冊
