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浙江溫州車改最新消息：員工抱怨補(bǔ)貼低

16日，中辦國辦印發(fā)的兩個公車改革文件公布，文件提出取消一般公務(wù)用車。梳理發(fā)現(xiàn)，從1997年至今全國17個省份至少39個地市縣區(qū)曾高調(diào)車改，但徹底觸動堅(jiān)冰的僅有南京、杭州、溫州、寧波等地。

　　近日，分別回訪杭州、溫州、南京、大慶等部分車改試點(diǎn)地區(qū)。面對中央最新擬定的車改方案，試點(diǎn)地區(qū)的官員們有期待，也有困惑和不解。

　　杭州、溫州車補(bǔ)高于指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

　　中央車改方案出臺后，杭州市發(fā)改委體改處副處長馬建華一直在思考，指導(dǎo)意見中提到的“地方公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的130%”，該如何理解？

　　杭州現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分九檔：正局級2990元/月，正處級1600元/月，科員、辦事員及其他人員350元/月。

　　杭州車改之所以堅(jiān)持至今，一個關(guān)鍵原因就是上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)被多數(shù)官員所接受。但按照中央文件規(guī)定，杭州現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)偏高。中央和國家機(jī)關(guān)司局級的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1300元/月，按照地方不得高于130%計(jì)算，地方局級干部的補(bǔ)貼上限為1690元/月，處級為1040元/月，科級為650元/月。

　　同樣思考補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的還有溫州。溫州車改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人18日表示，溫州的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可能會下調(diào)，“2012年我們改革時(shí)，國家還沒有公布一個標(biāo)準(zhǔn)�，F(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)公布了，我們也正研究做一些政策調(diào)整，可能會把標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)�！�

　　溫州現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)分7個檔次，從正縣實(shí)職到科員、辦事員，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)自3100元到300元不等。由于標(biāo)準(zhǔn)達(dá)3100元，遠(yuǎn)高于城市最低工資保障標(biāo)準(zhǔn)，溫州模式一度受到質(zhì)疑，被稱為“三高車改”。

　　溫州車改辦并未發(fā)布調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的消息，但公務(wù)員們已預(yù)感到補(bǔ)貼要“蹦極”，比如標(biāo)準(zhǔn)3100元，要下調(diào)1410元。詢問了溫州市幾個機(jī)關(guān)單位的公務(wù)員，不少基層公務(wù)員坦言現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)已不夠花。

　　一位每月拿500元補(bǔ)貼的商務(wù)局公務(wù)員就說，“不知道領(lǐng)導(dǎo)的補(bǔ)貼夠不夠，反正我是不夠用”，但他補(bǔ)充說，如果補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)，自己也能接受，“不能打車就只能坐公交了，工作還是要想辦法做的�！�

　　大慶是最早啟動公車改革的試點(diǎn)地區(qū)之一，1998年就將公車改革提上日程，但堅(jiān)持五六年后，終因改革標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，“市區(qū)改了縣里沒改；市直機(jī)關(guān)有的部門改了有的部門沒改；一個部門內(nèi)有人改了有人沒改”，最終難以為繼。

　　“補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)定的不合適，改革就會失敗�！睋�(jù)大慶市副處級干部李偉回憶，大慶車改就受挫于標(biāo)準(zhǔn)“不公平”，正處級每月1500元，而正科級每月才240元，結(jié)果遭致為數(shù)眾多的科級官員的反彈。

　　同樣受挫于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的還有遼陽市弓長嶺區(qū)。該區(qū)車改順利推進(jìn)一年后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)年補(bǔ)貼8萬元被曝光，當(dāng)?shù)匕傩辗磻?yīng)強(qiáng)烈，遼陽市政府不得不緊急叫停。

　　國家行政學(xué)院教授竹立家說，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)既要考慮官員群體的接受程度，更要考慮民意，百姓是否接受？是否認(rèn)為補(bǔ)貼成為官員的變相福利