欽州市國(guó)土資源局解放思想， 開(kāi)拓創(chuàng)新，以土地配套改革為發(fā)展提供資源保障，得到自治區(qū)督查組的充分肯定。
　　欽州市國(guó)土資源局局長(zhǎng)張創(chuàng)智在經(jīng)濟(jì)部門(mén)解放思想座談會(huì)上表示，實(shí)施廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，需要有良好的人治環(huán)境和良好的法律環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)、決策者包括國(guó)土部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都要在這個(gè)北部灣規(guī)劃區(qū)域里營(yíng)造這個(gè)環(huán)境。如何改善人治環(huán)境和法律環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)要考慮好這些，否則解放思想只能是一句空話，誰(shuí)都不敢解放思想，只會(huì)遵循本本。如何做好土地管理體系綜合配套改革的思考是為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源保障的關(guān)鍵。《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲得國(guó)家批準(zhǔn)，正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，而我們要想獲得更多的特殊政策支持，必須要根據(jù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的要求對(duì)行政管理體系、市場(chǎng)體系、土地管理體系等三個(gè)主要的體系進(jìn)行綜合配套改革，通過(guò)這些改革方案的實(shí)施，獲得實(shí)在的政策支持，這樣才能更好地實(shí)施北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃。
　　為了搞好土地管理體系的配套改革，市國(guó)土資源局在開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論過(guò)程中結(jié)合實(shí)際對(duì)13個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行改革創(chuàng)新的研究，制定具體方案，并付諸實(shí)踐。據(jù)介紹，第一個(gè)專(zhuān)題：如何優(yōu)化國(guó)土空間布局，科學(xué)合理劃定城市地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、生態(tài)地區(qū)、岸線分區(qū)，夯實(shí)好《規(guī)劃》的基礎(chǔ)作用和法規(guī)前置作用，發(fā)揮好科學(xué)規(guī)劃的促進(jìn)作用。第二個(gè)專(zhuān)題：如何創(chuàng)新新增建設(shè)用地、用海開(kāi)發(fā)利用方式。比如，用海成片環(huán)評(píng)論證，區(qū)域用海、用地，區(qū)域成品開(kāi)發(fā)。第三個(gè)專(zhuān)題：如何創(chuàng)新新增建設(shè)用地、用海征轉(zhuǎn)方式，建立“征拆儲(chǔ)一體化”及“征轉(zhuǎn)用步、征保同步、安置前置”機(jī)制，適應(yīng)大開(kāi)發(fā)大建設(shè)大發(fā)展的要求。第四個(gè)專(zhuān)題：如何強(qiáng)化集約利用，做到集約節(jié)約并舉。集約節(jié)約用地用海，是在單位的規(guī)劃區(qū)里盡可能大的投入和產(chǎn)出。第五個(gè)專(zhuān)題：如何創(chuàng)新建設(shè)用地的供地方式，做到高效、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)供地。第六個(gè)專(zhuān)題：如何創(chuàng)新集體建設(shè)用地，整合農(nóng)村集體建設(shè)用地用于城郊和工郊土地的用地管理模式。第七個(gè)專(zhuān)題：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制；農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制探索。這是農(nóng)業(yè)和國(guó)土部門(mén)都必須探索的問(wèn)題。第八個(gè)專(zhuān)題：如何保障北部灣規(guī)劃實(shí)施、欽州大開(kāi)發(fā)大建設(shè)對(duì)建筑用礦的保障問(wèn)題。第九個(gè)專(zhuān)題：如何建設(shè)現(xiàn)代化和高素質(zhì)的國(guó)土資源管理團(tuán)隊(duì)，以適應(yīng)國(guó)際區(qū)域合作新形勢(shì)的要求。第十個(gè)專(zhuān)題：如何構(gòu)建儲(chǔ)備金融機(jī)制，營(yíng)造大容量的城市建設(shè)籌、融資平臺(tái)。第十一個(gè)專(zhuān)題：如何構(gòu)建縱向互動(dòng)、橫向協(xié)調(diào)的工作互聯(lián)互動(dòng)機(jī)制。第十二個(gè)專(zhuān)題：行政審批、行政服務(wù)事項(xiàng)的程序化、規(guī)范化的建立和創(chuàng)新。十三個(gè)專(zhuān)題：保護(hù)土地、海洋、礦產(chǎn)資源機(jī)制和查處國(guó)土資源違法案件的制度，新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)方式方法創(chuàng)新。
　　張創(chuàng)智表示，我們思想解放了，思想統(tǒng)一了，上述13個(gè)專(zhuān)題結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地執(zhí)行好了，我們就一定推動(dòng)欽州融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中提供強(qiáng)有力的用地、用海、用礦保障。我們國(guó)土資源就能在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，營(yíng)造成創(chuàng)新環(huán)境，為實(shí)施“以港興工、三化互動(dòng)”，促進(jìn)欽州社會(huì)又好又快發(fā)展做出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。