各街道，市級以上文明單位，有關社區(qū)：
為落實區(qū)文明委《關于開展學雷鋒，倡關愛活動的實施意見》的具體部署和全市志愿服務行動的總體要求，把弘揚雷鋒精神和志愿服務活動有機結合起來，全面推進市民文明公德建設，提升市民文明素質，加
快和諧社區(qū)建設，為今年城市文明程度指數(shù)測評打下堅實的基礎，經研究決定：在全區(qū)文明單位中開展“弘揚雷鋒精神，志愿服務進社區(qū)”活動�，F(xiàn)將有關事宜通知如下：
一、活動目標
圍繞社區(qū)環(huán)境、秩序、文化、治安、服務等方面的需求，以“關愛他人，關愛社會、關愛自然”為重點，大力倡導奉獻、友愛、互助、進步的志愿者精神，帶動全社會形成弘揚雷鋒精神，主動支持、鼓勵、參與志愿服務的良好氛圍，實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境好、秩序好、文化好、治安好、服務好“五個好”的目標。
二、隊伍組建
�。ㄒ唬┪拿鲉挝唤M建志愿服務隊。各文明單位要根據(jù)單位實際組織自己的志愿服務組織，積極投身社區(qū)建設。特別是管理人員都要參加志愿服務，在志愿服務活動中充分發(fā)揮示范帶動作用。
�。ǘ└魃鐓^(qū)組建社區(qū)居民志愿服務隊。各街道社區(qū)要動員組織轄區(qū)內的居民及企事業(yè)單位干部職工成為志愿者，與參與本轄區(qū)建設的志愿者一道積極投入到本社區(qū)建設中。
三、活動內容
�。ㄒ唬┕彩聞辗⻊眨洪_展各種形式的環(huán)境保護、清潔衛(wèi)生、節(jié)電節(jié)水、管線維護等志愿服務工作。
�。ǘ┗突ブ⻊眨汗膭钌鐓^(qū)成員之間開展網絡培訓、老人護理等互助服務，引導社區(qū)居民樹立社區(qū)意識。
（三）助孤扶弱服務：針對老人、殘疾人、弱能及重病人士開展探望、義診、義教、護理等家務協(xié)助服務。
�。ㄋ模┣嗌倌瓿砷L服務：對社區(qū)有需求的家庭開展青少年思想引導、心理咨詢、課程輔導、法制教育等服務。
（五）社會應急服務：開展社區(qū)防疫、防火、防洪、防災等應急服務的演練、培訓和宣傳。
（六）公益慈善、公共文化服務：開展公益捐贈、群眾文藝、體育、聯(lián)誼等活動。
�。ㄆ撸┪拿鹘煌ㄐ袨閯駥Х⻊眨簩κ忻駚y穿馬路、跨越護欄、不走斑馬線等不文明交通行為進行勸導。
四、活動形式
（一）定時定點集中行動。各文明單位每月都要圍繞一個主題至少開展服務，也可結合黨團組織生活、工會活動、學生社會實踐活動等，組織志愿者到社區(qū)集中開展學雷鋒服務活動，確保志愿服務有規(guī)模、有聲勢、有影響，走向常態(tài)化。為便于集中活動，確定每月第三周的周六為全區(qū)志愿服務集中活動日（具體時間見附件5）。
�。ǘ┓稚㈧`活經常行動。各文明單位要根據(jù)自身實際和所服務社區(qū)的情況，經常開展多種形式的志愿服務活動，保持活動的經常性和連貫性。
（三）服從調配聯(lián)合行動。各志愿服務隊要根據(jù)需要服從調配，積極參與針對重點區(qū)域、重點人群開展的全區(qū)性、聯(lián)動性大型公益服務、示范引導、集中宣傳等志愿服務活動。
五、工作步驟
�。ㄒ唬╆犖榻M建（4月18日前）。各文明單位完成志愿者隊伍的組建，將志愿者隊伍的基本情況登記造冊（見附件2），確定聯(lián)系人和負責人，并將志愿者名冊于4月20日前報區(qū)文明辦（并附電子版，郵箱bswmb@126.com）。各文明單位要從團員、青年、入黨積極分子中選拔參與文明交通行為勸導服務的志愿者，單獨上報名單（見附件3）。
�。ǘ┞�(lián)系報到（4月25日前）。各文明單位由負責人和聯(lián)絡人持《志愿者服務登記表》（見附件4），通過所在街道到指定社區(qū)進行聯(lián)系報到；同時持《文明交通行為勸導志愿者登記表》，通過區(qū)文明辦到區(qū)交警大隊聯(lián)系報到并適時參加業(yè)務培訓。志愿者報到后要制定長效活動方案。
�。ㄈ╅_展活動（4下旬至年底）。大力宣傳，強力推進，營造聲勢，全面開展富有實效的志愿服務活動。
�。ㄋ模┛偨Y表彰（2013年3月）。對第一階段活動中表現(xiàn)突出的先進集體和個人予以表彰，推進此項活動轉入常態(tài)化。
六、保障措施
（一）加強領導。為了切實加強組織領導和指導，區(qū)里將成立全區(qū)志愿服務協(xié)調小組，負責面上的總協(xié)調、總調度。各文明單位要指定專人負責志愿服務工作，把此項活動作為當前和今后一個時期的重要任務，擺上工作日程，把任務細化，分解到科室和個人。要深入開展調查研究，制定工作方案，加強對志愿服務活動的監(jiān)督與指導，及時總結推廣經驗。各街道、有關單位要成立相應組織機構，積極為志愿者開根據(jù)《中共XX省委辦公廳XX省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈2013年全省十項民生工程實施方案〉的通知》（川委辦〔2013〕1號）、《XX省政府安委會辦公室關于印發(fā)〈XX省2013年安全社區(qū)建設工作意見〉的通知》（川安辦〔2013〕31號）精神，經市政府領導同意，現(xiàn)就做好全市2013年度安全社
區(qū)創(chuàng)建工作提出如下意見。
一、總體要求
緊緊圍繞黨的xx大提出“強化公共安全體系建設”和“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設”的總體要求，按照先省級后的安全社區(qū)建設思路，在黨委領導下，深化“政府負責、安辦牽頭、社會參與、聯(lián)合共建”的安全社區(qū)創(chuàng)建工作機制，夯實安全生產基層基礎工作，扎實開展安全社區(qū)建設各項工作，不斷提升社區(qū)軟硬件環(huán)境和居民安全素質，逐步實現(xiàn)“人人平等地享有安全與健康”。
二、工作目標
2013年，全市建成6個省級安全社區(qū)（其中，前鋒區(qū)代市鎮(zhèn)創(chuàng)建省級安全社區(qū)為省定民生工程目標任務）；啟動建設15個省級安全社區(qū)、2個安全社區(qū)建設項目（具體任務分解見附件）。
三、工作措施
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一認識，加強領導，明確職責。
安全社區(qū)建設秉承 “大安全”理論，點多、線長、面廣，涉及居民生產、生活多個領域，是一項惠及百姓的民生工程。各級各部門務必高度重視，克服迷茫、畏難、抵觸情緒，切實轉變思想觀念，創(chuàng)新思維方式，有效整合行政資源，做到關口前移、重心下移，全力以赴地開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作，千方百計完成今年安全社區(qū)建設目標任務。要加強組織領導，注重工作統(tǒng)籌，嚴肅工作紀律，確保創(chuàng)建質量。要落實人員，明確職責，制定規(guī)劃，保證投入，及時研究解決創(chuàng)建工作存在的難點和疑點。各級安全生產委員會辦公室要加強指導與服務，當好參謀，及時幫助協(xié)調解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的問題，強力推進創(chuàng)建工作。各相關單位要根據(jù)自身工作實際，從人、財、物方面全力保障、積極參與，特別是在工程項目建設方面全面傾斜，保證創(chuàng)建區(qū)域內本行業(yè)、本領域全面達到安全社區(qū)標準。
�。ǘ├砬逅悸�，細化目標，全力推進。
一是明確機構，落實人員。各級各部門要建立健全創(chuàng)建工作機構，落實具體人員，明確具體職責，真正做到按職責要求認真履職盡責。二是細化方案，強化措施。啟動、創(chuàng)建工作要圍繞市委、市政府下達的目標任務數(shù)，采取倒排工期推進的方式，從完成數(shù)量上、時間上、標準上進一步細化工作方案，硬化工作舉措，狠抓工作落實，保證工作任務按時順利完成。三是狠抓項目，全力推進。在廣泛摸底調研基礎上，各創(chuàng)建單位要充分調動各項目促進組的力量，全面開展區(qū)域內事故與傷害危險因素診斷，掌握社區(qū)高危人群、高風險場所、重大危險源分布、安全隱患等情況，確定交通、工作場所等安全重點項目，有針對性地組織實施，各區(qū)市縣對口部門負責指導每個安全促進項目建設，工作實行每月1次階段評估，查漏補缺，邊建邊治，修訂完善，確保項目實施效果。四是完善條件，全力保障。逐步做實社區(qū)內生產企業(yè)、安全隱患、各類車輛等基礎臺賬，制定事故與傷害預防控制和風險控制計劃。建立健全各類安全責任體系機制和制度，創(chuàng)新安全管理辦法措施。分門別類建立各種文字資料和音像原始憑證，分析歸類各類問卷調查和培訓宣傳記錄，建立健全安全社區(qū)創(chuàng)建檔案。同時，針對安全隱患和問題，抓好隱患整改，添置相應的安全設施設備和健身娛樂設施設備，營造安全氛圍，創(chuàng)建健康環(huán)境。五是搞好自評，及時申報。各創(chuàng)建單位在完成創(chuàng)建項目建設后，要立即組織相關人員、技術隊伍全面開展自查自評、查漏補缺，自評合格后，寫出創(chuàng)建自評報告和評定等級申請報告，及時填報相應表冊，逐級申報。省級安全社區(qū)由省安全社區(qū)支持中心派出專家組考評，安全社區(qū)由國家安全社區(qū)支持中心派出專家組考評。啟動創(chuàng)建省級安全社區(qū)在省安全社區(qū)支持中心備案，啟動創(chuàng)建安全社區(qū)在省、國家安全社區(qū)支持中心同時備案。根據(jù)全市安全社區(qū)創(chuàng)建工作開展要求，2013年全市安全社區(qū)啟動備案工作在7月30日前全面完成，創(chuàng)建省級安全社區(qū)評定工作在10月30日前全面完成。
