滕州市級索鎮(zhèn)千佛閣村通車4年的油路，盼來了市鎮(zhèn)財政撥付的養(yǎng)護(hù)資金。過去，該村公路養(yǎng)護(hù)由村里拿錢，村里經(jīng)濟(jì)困難時，只能靠好心的村民義務(wù)管理，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高；如今，穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金和考核獎懲機(jī)制，讓該路在日前的評比中躍升為鎮(zhèn)里的養(yǎng)護(hù)示范路�！肮�路就像自己的臉，路臟了就像臟了自己的臉一樣�！鞭r(nóng)民養(yǎng)護(hù)員王啟先說。
　　經(jīng)過4年的大規(guī)模建設(shè)，到2006年底，棗莊農(nóng)村公路（包括縣道、鄉(xiāng)道、村道）里程已達(dá)到4764.4公里，資產(chǎn)10多億元，全市96.1%的行政村通了油路、水泥路。農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)低，若不及時養(yǎng)護(hù)管理，將導(dǎo)致過早損壞。專家測算，按平均使用10年測算，早損壞一年，棗莊現(xiàn)有農(nóng)村公路將損失1.5億元，每延長一年壽命，就相當(dāng)于節(jié)約1.5億元資金。
　　去年6月，棗莊市政府出臺農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施方案，對資金不足、人員不足、責(zé)任不清、路政管理滯后等問題“開刀”，建立起以縣級政府為主體的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和以政府投入為主的養(yǎng)護(hù)資金渠道。市財政按照每年每公里縣道2000元，鄉(xiāng)道1500元，村道1000元的標(biāo)準(zhǔn)，安排資金補助農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程；各區(qū)（市）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌財政預(yù)算，按照不低于縣道每年每公里5000元、鄉(xiāng)道每年每公里4000元、村道每年每公里2000元的標(biāo)準(zhǔn)，落實農(nóng)村公路日常保養(yǎng)資金。按照現(xiàn)有農(nóng)村公路里程，市財政、各區(qū)（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政每年分別安排700萬元、1250萬元用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，此舉在山東省尚屬首家。再加上交通規(guī)費等七條籌資渠道，國家和省專項補助資金，棗莊初步建立了以政府投入為主體的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道。
　　棗莊市交通局長牛佳棠介紹，棗莊農(nóng)村公路管理體制分為四級，以區(qū)（市）級政府為主體。市政府在市交通局設(shè)農(nóng)村公路管理處，各區(qū)（市）在交通局內(nèi)設(shè)農(nóng)村公路管理處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別設(shè)農(nóng)村公路管理站、養(yǎng)護(hù)員，每3公里配備1名養(yǎng)護(hù)員。四級機(jī)構(gòu)責(zé)任明晰，小修工程由區(qū)（市）農(nóng)村公路管理處負(fù)責(zé)，日常養(yǎng)護(hù)由養(yǎng)路員負(fù)責(zé)，大修工程經(jīng)市級批準(zhǔn)后組織實施。同時，各級政府把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)列入政府年度考核，年初簽訂養(yǎng)護(hù)委任書，年終考核獎懲。日前，該市已有1827名農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)員上崗，逐路段建立起養(yǎng)護(hù)檔案，實現(xiàn)了“有路必養(yǎng)，養(yǎng)必到位”。養(yǎng)護(hù)員工也是農(nóng)村公路路政協(xié)管員，彌補了村道路政管理的空白。