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1. 行政執(zhí)法自查報告 篇一
一、開展自查基本情況
自20xx年4月份以來,市城鄉(xiāng)管理委員會成立以來,市城'管辦的職能由運動員和裁判員的雙重角色,轉(zhuǎn)變?yōu)閱我坏倪\動員角色。
。ㄒ唬┰谝婪ㄐ姓痉秵挝唤ㄔO(shè)方面。根據(jù)職能調(diào)整意見,在具體的城市管理方面,我局除承擔(dān)大型戶外廣告的初審和建筑垃圾運輸企業(yè)資質(zhì)核準外,不再承擔(dān)具體的城市管理執(zhí)法業(yè)務(wù);在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上,承擔(dān)全市縣區(qū)及城區(qū)九個網(wǎng)格化城市管理的考評工作。自20xx年9月截至目前,我局共組織城市管理考評工作40余次,參與考評的人大代表、政協(xié)委員、效能監(jiān)督員、行風(fēng)評議員、市城'管委辦公室成員單位代表、委托院校等人員共500余人次,考評通報問題10000多個,督促整改問題8000多個,消除管理盲點近百處。按照屬地管理的工作要求,我局積極開展簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、強化指導(dǎo)為重點的推進執(zhí)法重心下移工作的開展,把涉及的行政處罰權(quán)、管理權(quán),下放或委托兩區(qū)城'管執(zhí)法局執(zhí)行。在建立健全依法行政機制上,我局先后完成了《XX市關(guān)于進一步加強城市管理工作的意見》、《XX市城市管理網(wǎng)格化責(zé)任制管理暫行辦法》等八個規(guī)范性文件的起草,經(jīng)市政府常務(wù)會議、市委常會會議審議通過后,以市委辦、市政辦分別下發(fā)執(zhí)行;在制度建設(shè)上,以優(yōu)化權(quán)力運行、強化風(fēng)險防控,加強源頭自律為目標,編制權(quán)力運行目錄、建立了廉政風(fēng)險防控制度、重大決策程序制度等20多項,明確行使職權(quán)范圍、權(quán)限和流程,杜絕越權(quán)或者違反程序行為的發(fā)生。
。ǘ┰谛姓幜P方面,通過開展卷宗檢查、完善制度等方式,強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。制定了《XX市城'管執(zhí)法系統(tǒng)行政處罰卷宗指導(dǎo)規(guī)范》、《XX市城'管系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)意見》等文件,下發(fā)各縣區(qū)城'管執(zhí)法局執(zhí)行,及時撤銷認定事實錯誤、執(zhí)法程序不規(guī)范的行政處罰案件。
。ㄈ┰谛姓S可方面,積極開展行政許可清理工作,我局原有行政許可事項7項,下放兩區(qū)執(zhí)行5項,建立了《XX市城'管執(zhí)法局行政許可制度》等多項制度,核準建筑垃圾運輸企業(yè)5家,大型戶外廣告2處。
(四)在行政強制方面,對委托執(zhí)法的.事項采取事前介入、事中審查和事后監(jiān)督的方式,嚴格執(zhí)行行政強制法規(guī)定。
二、開展自查措施
。ㄒ唬┏闪⒔M織,加強領(lǐng)導(dǎo)。
為認真落實文件要求,我局成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,各科室、大隊主要負責(zé)人為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在政策法規(guī)科。將自查內(nèi)容細化為若干項,分解到個人,對照法律法規(guī)和文件要求,逐一開展自查工作。
。ǘ┟鞔_目標,完善措施。本次自查的項目共涉及創(chuàng)建依法行政示范單位、行政處罰、行政許可和行政強制4個部分19項內(nèi)容,根據(jù)文件要求的標準,在開展自查的過程中,我局采取了查閱資料、隨機抽卷和查看現(xiàn)場相結(jié)合的辦法,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,對照要求責(zé)令具辦人認真整改。
三、存在問題和下步整改意見
對本次涉及的內(nèi)容開展自查的結(jié)果來看,在工作機制和制度建設(shè)方面雖然取得了初步成績,但是仍然存在涉及重大決策的事項,專家風(fēng)險評估機制執(zhí)行不到位;執(zhí)法隊員業(yè)務(wù)水平不高,行政執(zhí)法重實體輕程序;執(zhí)法隊員存在合同工的現(xiàn)象。結(jié)合本次自查中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)文件要求,下步整改意見:
一是強化規(guī)章制度的執(zhí)行力。按照制度管人、制度管事的要求,完善重大事項專家和百姓參與制度,讓權(quán)力在陽光下運行,進一步提高決策的科學(xué)性、民主化水平。
二是強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)提升依法行政水平。根據(jù)目前市城'管執(zhí)法局職能轉(zhuǎn)化的實際,在對縣區(qū)城'管執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面,除優(yōu)化培訓(xùn)方式、深化培訓(xùn)內(nèi)容外,通過案例模擬、以考促訓(xùn)等方式,進一步提升執(zhí)法隊員業(yè)務(wù)素質(zhì)和實踐經(jīng)驗。
三是強化考核和監(jiān)督。依托城市管理考核平臺,通過開展普查和專項督查相結(jié)合的方式,促進城市管理各項業(yè)務(wù)水平的新提升。
特此匯報。
20xx年7月14日
2. 行政執(zhí)法自查報告 篇二
為進一步貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政審批工作質(zhì)量和水平,我單位迅速組織人員,積極主動開展自查工作,F(xiàn)將我單位開展行政許可案卷質(zhì)量自查情況報告如下:
一、自查結(jié)果基本情況
根據(jù)上級的要求,我單位明確了此次行政案卷自查的重點,主要針對行政許可案卷的合法性、審批工作的規(guī)范性以及立卷歸檔的標準性進行自查,認真組織實施,嚴格按照相關(guān)文件的要求,對以往的行政許可案卷逐項檢查,逐一對照,修改完善。
通過自查,我單位各行政許可案卷均符合主體合法、行政許可項目合法、適用法律依據(jù)合法、程序合法、審批工作規(guī)范。在案卷制作過程中,基本上符合文書規(guī)范標準和立卷歸檔標準。
二、行政許可中存在的問題
從案卷自查情況上看,我單位行政許可工作人員的法治意識明顯增強,依法行政的工作水平也有了較大提高,行政許可審批依規(guī),適用法律依據(jù)準確,程序合法,行政服務(wù)高效、及時、周到,做到全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但同時也存在一些不足:主要是行政許可審批后案卷歸檔工作有待進一步加強,部分行政許可案件材料順序排列、目錄填寫以及頁碼編寫不規(guī)范。
三、改進措施
針對存在問題,我們將于近期采取以下措施切實加以整改。
(一)加強培訓(xùn),提高能力
要加強對行政許可工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,著力提高行政許可人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的.學(xué)習(xí)理解能力,對行政許可文書的制作運用能力;加強行政許可人員的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和為民服務(wù)能力,嚴格按照行政許可職業(yè)道德基本規(guī)范,把好每一道行政許可程序關(guān),進一步嚴格依法行政,把行政許可工作推向新的高度。
。ǘ┨岣邫n案管理人員素質(zhì)
立卷歸檔管理工作的好壞,在很大程度上取決于檔案管理人員。通過對檔案管理人員進行檔案學(xué)科理論培訓(xùn),提高檔案管理人員專業(yè)技能和素質(zhì),使其熟悉檔案工作的各個環(huán)節(jié)和基本要求,掌握科學(xué)管理的原則和方法,提高檔案管理質(zhì)量。
。ㄈ┞鋵嵃妇須w檔專人負責(zé)制
加強檔案工作隊伍建設(shè),選擇作風(fēng)正派、責(zé)任心強、有專業(yè)技能的干部從事檔案管理工作,加速檔案管理科技進步。
。ㄋ模┝⒕須w檔要與信息化管理相結(jié)合
信息化是當(dāng)今社會發(fā)展的一大趨勢,它對檔案工作提出新的要求。應(yīng)盡可能運用現(xiàn)代科技成果和管理新手段,提高檔案工作的效率和水平,盡快實現(xiàn)檔案信息化管理。
規(guī)范行政許可案卷質(zhì)量是一項長期工作,對規(guī)范行政許可行為、促進依法行政將起到重要的作用。針對這次案卷自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我單位將認真分析研究,不斷完善內(nèi)部運行機制,規(guī)范工作流程,認真做好行政許可案卷的立卷和歸檔工作,滿足案卷合法、規(guī)范性標準,切實提高行政審批工作水平和案卷質(zhì)量。
3. 行政執(zhí)法自查報告 篇三
接到市法制辦、市監(jiān)察局、市檔案局下發(fā)的《關(guān)于對行政執(zhí)法檔案管理情況進行專項檢查的通知》(政府法發(fā)
[20xx]*號)文件后,我縣高度重視,根據(jù)縣主要領(lǐng)導(dǎo)安排,按照文件要求,縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局聯(lián)合成立了行政執(zhí)法檔案自查領(lǐng)導(dǎo)小組,并制發(fā)了《關(guān)于對行政執(zhí)法檔案管理情況進行專項檢查的通知》(政府法發(fā)[20xx]1號)文件,對專項檢查進行了專門的部署和安排,經(jīng)過單位自查、抽查檢查、專項匯報等幾個階段,圓滿完成了專項檢查工作,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、 行政檔案管理檢查工作基本情況
行政檔案管理評查工作,從3月份開始,至5月初結(jié)束。評查范圍是37個行政執(zhí)法部門20xx年形成的重點行政許可、行政處罰案卷整理歸檔工作。整個評查工作分為安排部署、案卷自評、總結(jié)抽查3個階段。在案卷自評階段,全縣相關(guān)行政執(zhí)法部門認真開展自查自糾,歷時近一個月,共提交自查報告近40份,整改發(fā)現(xiàn)問題150余條。4月15日-5月3日,縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局組成3個聯(lián)合調(diào)查組,開展行政執(zhí)法檔案抽查檢查,共抽查縣交通運輸局、縣計生局、縣公安局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣藥監(jiān)局、縣物價局等十余個行政執(zhí)法單位。共抽查行政執(zhí)法檔案300余份,對行政執(zhí)法檔案管理整改情況進行了摸底整改。
二、行政執(zhí)法檔案管理主要做法
為加強行政執(zhí)法檔案管理,使行政執(zhí)法檔案工作制度化、規(guī)范化,根據(jù)省市相關(guān)文件精神,我縣制定了相關(guān)工作制度,要求全縣各行政執(zhí)法單位建立健全行政執(zhí)法檔案的收集、整理、立卷、歸檔制度,并將行政執(zhí)法檔案管理工作納入行政執(zhí)法評議考核體系,使行政執(zhí)法檔案管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道。按照市《**市行政執(zhí)法檔案管理辦法》要求,統(tǒng)一制作規(guī)范,一是行政執(zhí)法檔案裝訂成卷。要求各行政執(zhí)法單位做到一案一卷,統(tǒng)一編號;二是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法檔案的卷內(nèi)材料順序排列,采用阿拉伯?dāng)?shù)字依次編寫頁碼或件號;三是規(guī)范行政執(zhí)法檔案的卷內(nèi)材料制作目錄,目錄按規(guī)定的格式逐件填寫,不得更改和簡化;四是行政執(zhí)法檔案的封皮,逐項按規(guī)定填寫清楚,案卷題名簡明,確切地反映卷內(nèi)文件材料內(nèi)容;五是對行政執(zhí)法檔案卷內(nèi)破損的材料應(yīng)按裱糊技術(shù)要求托裱;六是行政執(zhí)法檔案按照案卷的排列順序編制卷號,在一冊案卷目錄內(nèi)不出現(xiàn)重復(fù)的案卷號。
三、存在問題
通過此次行政執(zhí)法檔案管理檢查,反映出行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法檔案管理工作存在以下問題
。ㄒ唬┬姓幜P證據(jù)種類相對單一。偏重采用詢問筆錄作為定案的'主要證據(jù),其他證據(jù)種類較少,個別案卷不能準確地反映違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度和后果。
。ǘ﹫(zhí)法水平和辦案質(zhì)量有待提高。行政處罰的調(diào)查'取證環(huán)節(jié)仍比較薄弱,重處罰、輕取證的意識還比較嚴重。部分行政許可未按照時限辦結(jié),出現(xiàn)超限作出,個別案卷還存在重要的行政執(zhí)法文書沒有依法及時送達。
。ㄈ┪臅谱骱蜋n案整理不規(guī)范。詢問筆錄中,執(zhí)法人員提問針對性不強,內(nèi)容過于簡單;部分現(xiàn)場記錄不完整、不具體,缺少當(dāng)事人基本情況記載。部分案卷歸檔裝訂未按照檔案管理要求標準操作,封皮制作、目錄填寫、文書排列、頁碼編寫、紙張規(guī)格不規(guī)范等等。圓珠筆填寫執(zhí)法文書、金屬物釘卷歸檔等現(xiàn)象也有發(fā)現(xiàn)。
(四)存在重實體、輕程序現(xiàn)象。沒有嚴格按照法定程序進行,存在程序違法現(xiàn)象。行政自由裁量權(quán)標準不一,處罰隨意性較大
四、下一步要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。要求各行政執(zhí)法單位提高對行政執(zhí)法檔案管理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要充分認識到行政執(zhí)法檔案管理是推進依法行政重要環(huán)節(jié)。
。ǘ┘訌娕嘤(xùn),提高水平。要求各行政執(zhí)法單位要組織全體執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識,對本部門本單
位執(zhí)行的法律法規(guī)要通讀、吃透,切實提高行政執(zhí)法案卷收集、整理、立卷、歸檔工作質(zhì)量,各行政執(zhí)法單位要加強組織開展行政執(zhí)法檔案管理工作學(xué)習(xí)教育,推行、建立相關(guān)配套制度,將行政執(zhí)法檔案工作納入依法行政績效考評內(nèi)容。
。ㄈ┎檎以颍皶r整改。要求各行政執(zhí)法單位要以這次行政執(zhí)法檔案管理檢查活動為契機,針對檢查組對本單位本部門評查發(fā)現(xiàn)的問題,要認真梳理分析,主動查找原因,采取切實有效措施加強整改,真正使行政執(zhí)法檔案管理檢查活動達到查找問題、糾正問題和促進工作的目的?h法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局將跟蹤檢查,對于不予整改或整改不到位的,將啟動行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究程序,追究相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任,并把檢查情況列入年終依法行政考評分數(shù)。
。ㄋ模┙∪贫龋肪控(zé)任。要求各行政執(zhí)法單位不斷完善行政執(zhí)法檔案管理內(nèi)部管理機制,嚴格依法加強行政執(zhí)法檔案管理工作,切實提高行政執(zhí)法辦案質(zhì)量。
4. 行政執(zhí)法自查報告 篇四
根據(jù)《省法制辦關(guān)于開展全省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊伍建設(shè)監(jiān)督檢查的通知》的要求,我局結(jié)合文件的精神,認真按照審計法所規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開展審計執(zhí)法,執(zhí)法質(zhì)量和水平得到了進一步的提高。
一、積極做好依法行政的基礎(chǔ)性工作
一是加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了以局長為組長、分管副局長為副組長,楊芬芳、薛超為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對全局依法行政工作進行規(guī)劃、指導(dǎo),對審計執(zhí)法過錯進行確認和追究。并設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負責(zé)依法行政資料復(fù)核、整理等日常工作。
二是加強審計計劃管理。每年年初,我們都根據(jù)市委市政府、上級審計機關(guān)及組織部門的要求,制定年度審計工作計劃,對審計對象、審計內(nèi)容、審計重點等作出明確規(guī)定。對每個審計項目,我們都事先進行審前調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,編制審計實施方案,對審計目的、內(nèi)容、重點、程序、時間安排、人員分工做出具體規(guī)定,保證審計工作高效、順暢地完成。
三是實行審前公示等審務(wù)公開制度。在審計進點時,在被審計單位醒目位置張貼審計內(nèi)容公示書,將審計流程、審計目的、審計內(nèi)容、審計組成員、審計紀律、監(jiān)督舉報電話予以公開。
二、嚴格依法行政
我局依法行政事項主要為審計檢查,并相應(yīng)地對審計查出的違規(guī)行為依照《中華人民共和國審計法》及有關(guān)法律法規(guī)的.規(guī)定作出處理或處罰。對每項審計我們都嚴格按照審計法及審計署制定的各項審計規(guī)范要求的程序?qū)嵤。同時,我局建立了以審前調(diào)查進點見面會、審前公示、審計復(fù)核、審計紀律反饋、審計質(zhì)量責(zé)任追究等為主線的一系列內(nèi)部控制制度,安排3名分管領(lǐng)導(dǎo)對審計業(yè)務(wù)工作進行全面考核和監(jiān)控,確保各項審計工作程序合法、文書規(guī)范。
對每個審計項目,我們都要求由專人在項目結(jié)束后及時進行審計檔案整理,并交由辦公室歸檔保管,每個審計項目的各種立項和結(jié)果文件及審計證據(jù)、審計底稿、審計日記等一應(yīng)俱求。
我們還采取邀請專家授課、外出學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)骨干經(jīng)驗交流等形式,組織審計人員進行審計技能和法規(guī)知識培訓(xùn),提高審計人員依法行政的能力。
三、積極建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制
一是按時完成行政執(zhí)法主體、依據(jù)梳理工作。按照市政府的統(tǒng)一部署,我們結(jié)合本單位的職責(zé)分工,對所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的"三定"規(guī)定,反復(fù)進行了梳理、歸納,經(jīng)逐一審查確認,對審計執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和每項具體行政執(zhí)法職權(quán)及其依據(jù)的條款認真地進行分類編排。
二是建立審計執(zhí)法考核與責(zé)任追究制度。按照《審計法》和《審計法審計質(zhì)量控制暫行辦法》的規(guī)定,我局制定了審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,對審計執(zhí)法過錯行為、追究過錯的種類和辦法等進行了詳細地規(guī)定。并出臺了審計業(yè)務(wù)考核辦法,規(guī)定從文書質(zhì)量、查出力度等幾個方面對審計項目進行考核,考核結(jié)果落實到人,并且每季度在局內(nèi)部通報考核結(jié)果,同時將考核結(jié)果與年終評優(yōu)和獎懲掛鉤。
四、其他情況說明
一是我局今年沒有制定出臺有關(guān)規(guī)范性文件,也未擅自設(shè)定行政審批。
二是我局沒有行政許可項目。
三是我局在審計處理處罰時,所依據(jù)審計法律法規(guī)沒有涉及到自由裁量權(quán)情況。
四是我局作出審計處理處罰決定時,都在審計決定書中明確告知被審計單位不服審計決定的可以采取行政復(fù)議或行政訴訟等途徑。到目前為止,我局未發(fā)生被審計單位提出行政復(fù)議和行政訴訟的情況。
5. 行政執(zhí)法自查報告 篇五
縣法制辦:
根據(jù)白銀市人民政府法制辦公室《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(市政法發(fā)〔20〕32號)要求,我局迅速組織人員,嚴格對照《甘肅省行政機關(guān)行政處罰案卷評查內(nèi)容和標準》,對20xx年6月至20xx年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進行全面自查,現(xiàn)將我局自查情況報告如下:
一、基本情況
20xx年6月至20xx間,我局無行政許可案卷,行政處罰案卷22宗,其中:土地類案卷15宗,礦產(chǎn)類案卷7宗。土地類案卷分別為: 1、景泰縣銳鋒工貿(mào)有限責(zé)任公司非法占地案;2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案;3、孫玉非法占地案;4、景泰縣康順養(yǎng)殖專業(yè)合作社超占土地案;5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案;6、周邦武非法占地案;7、白銀絲綢之路黃河文化遺產(chǎn)博覽城有限公司非法占地案;8、景泰縣水務(wù)局非法占地案;9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案;10、甘肅銀泰公路工程建設(shè)管理有限公司非法占地案;11、甘肅長瑞文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案;12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責(zé)任公司非法占地案;13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案;14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司非法占地案;15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。礦產(chǎn)類案卷分別為:1、景泰縣正路順祥石料場越界開采案;2、周福友無證開采案;3、田富無證開采案;4、許國和無證開采案;5、朱生波無證開采案;6、汪得宏無證開采案;7、武成安無證開采案。
以上案卷當(dāng)事人均沒有提出聽證、行政復(fù)議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國土資源廳關(guān)于執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)實施標準的通知》(甘國土資發(fā)〔20xx〕274號)的規(guī)定,我們做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)。
二、主要做法
為了提升國土部門依法行政的水平和能力,我局以這次評查為契機,不走過場,不搞形式,主要做了一下幾項工作:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),嚴密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評活動扎實有效地開展并形成長效機制,我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領(lǐng)導(dǎo)工作組。各業(yè)務(wù)股室為行政處罰案卷自評工作組,認真組織開展案卷評查工作。
(二)措施得力,狠抓落實。一是組織學(xué)習(xí)行政處罰案卷評查工作標準,理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評查辦法等方面的要求;二是對照標準,認真翻閱行政處罰卷宗資料,一件不漏,逐一進行評審,查找問題。
(三)總結(jié)提高,推廣經(jīng)驗。在這次行政處罰案卷評查中,我們嚴格按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》,查找出了在行政處罰中存在的一些不足,同時,也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗。我們將存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗在各股室之間進行交流學(xué)習(xí),要求他們迅速對照問題抓整改,對照經(jīng)驗抓質(zhì)量。
三、存在的`不足
雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,但也存在一些不足,例如辦案人員新舊交替,案件查處過程復(fù)雜,個別辦案人員經(jīng)驗不足等。針對存在的問題,我們將進一步完善學(xué)習(xí)制度,加強對執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。要采取以案說法、模擬辦案等生動有效的方式,將學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識與提高辦案水平緊密結(jié)合起來,切實提高行政執(zhí)法工作水平和行政處罰案卷質(zhì)量。
6. 行政執(zhí)法自查報告 篇六
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴密
嚴格按照確定的執(zhí)法檢查指導(dǎo)思想、范圍重點、方法步驟和具體要求,對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。
二、抓住重點,嚴格自查
為確保環(huán)保行政執(zhí)法文書的嚴格規(guī)范,我局就環(huán)保行政執(zhí)法文書評查工作專題進行了安排部署,于20xx年7月10日至15日,在環(huán)境監(jiān)察的大隊組織開展了為期五天的環(huán)保行政執(zhí)法文書自評自查活動,要求大隊對20xx年6月至xx月期間行政執(zhí)法過程中產(chǎn)生的行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷逐一進行認真自查。在此基礎(chǔ)上,對所有執(zhí)法文書從實體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面進行了嚴格的檢查。經(jīng)自查,我局行政執(zhí)法案卷嚴格規(guī)范,格式文本完備,卷內(nèi)目錄和材料齊全,排列有序,裝訂整齊。事實認定基本清楚、證據(jù)合法有效,行政處罰和許可程序合法規(guī)范。
全部案卷顯示,我局所處理的行政執(zhí)法案件中,未出現(xiàn)一件行政錯案,也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。具體表現(xiàn)在:執(zhí)法主體合法;無超越法定權(quán)限案件;適用法律依據(jù)正確;執(zhí)法程序合法;認定事實清楚;裁量適當(dāng);能充分保障相對人的參與權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和救濟權(quán),特別是作出的具體行政行為相對人的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的,能正確告知其申請行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機關(guān)和申請期限;無超過法定期限案件;行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范。
三、規(guī)范案卷管理,促進依法行政
一直以來,我局按照一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進行了整理完善,特別是行政征收排污費、行政許可、進入到行政強制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷,我局高度關(guān)注,明確專人,按照行政處罰、征收的相關(guān)法定程序,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為下一年度嚴格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
四、存在的問題及整改措施
雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級要求和兄弟先進單位相比,仍存在許多不足和問題。比如:個別執(zhí)法人員辦案時記錄潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗總結(jié),以致于案子辦得出,經(jīng)驗?zāi)貌怀?有極個別案卷整理不夠到位。針對這些不足和問題,我局將在下半年重點從以下方便予以解決。
一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,重點對制作文書進行培訓(xùn),提高執(zhí)法人員制作法律文書、調(diào)查'取證的`能力和水平,增強執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力,提高行政執(zhí)法辦案效率,確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。
二是定期和不定期舉行經(jīng)驗總結(jié)交流會,讓全體干職工結(jié)合自己的辦案過程,總結(jié)各自的經(jīng)驗做法,做到取長補短。
三是進一步提高案卷管理水平,嚴格案卷歸檔制度,案卷裝訂符合標準,統(tǒng)一規(guī)范。
四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,落實行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,使行政執(zhí)法依法、公平、公正和透明。
7. 行政執(zhí)法自查報告 篇七
根據(jù)州人民政府《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作的通知》,我局就貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制情況按要求認真組織了自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實行政執(zhí)法目標責(zé)任書
1、成立了以祖農(nóng)局長為組長、副局長及紀檢組長為副組長、各處處長及監(jiān)察支隊隊長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室并有專人負責(zé)這項工作,落實行政執(zhí)法責(zé)任制自查報告。主管和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確,責(zé)任到位。
2、將環(huán)境保護'法律、法規(guī)、規(guī)章進行責(zé)任分解,分別落實到各職能處室及監(jiān)察支隊。分管領(lǐng)導(dǎo)、處(隊)負責(zé)人層層明確執(zhí)法責(zé)任,分清職責(zé),落實到人,在此基礎(chǔ)上與各縣(市)口岸管委會簽定了《行政執(zhí)法責(zé)任書》,明確職責(zé),并授權(quán)州局法制辦負責(zé)監(jiān)督檢查落實。
3、法制領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究本部門重大行政執(zhí)法問題。去年,配合國家六部委《關(guān)于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動》通知,從5月20日起,查處了一批群眾反映強烈影響社會穩(wěn)定的違法排污企業(yè)。嚴厲打擊各種違法排污行為,截止10月20日,州直共出動執(zhí)法人員6225人次,查處違法企業(yè)53家,已結(jié)案40起,其中對新疆天一實業(yè)有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造廠等八家反映強烈、污染嚴重的環(huán)境違法案件實行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度。定期研究解決執(zhí)法難的問題,受到了群眾的一致好評。
4、能按《行政處罰法》、《行政許可法》等法律的規(guī)定委托州環(huán)境監(jiān)察支隊實行現(xiàn)場執(zhí)法,并明確由局領(lǐng)導(dǎo)和各處室、法制辦實施具體監(jiān)督,保障具體執(zhí)法行為規(guī)范,沒有出現(xiàn)越權(quán)行為。
行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況
1、從20xx年起,對環(huán)境保護的各項法律、法規(guī)進行了梳理,并進行了分類,將行政審批事項和環(huán)境違法行為分別編排成冊,在下發(fā)執(zhí)行前在網(wǎng)上進行了公示并公布了監(jiān)督舉報電話,同時還可以在局長信箱進行投訴,整改報告《落實行政執(zhí)法責(zé)任制自查報告》。
2、對環(huán)境保護'法律法規(guī)法定的執(zhí)法依據(jù)進行分類的同時,按照類別將法定職權(quán)進行了分解落實,具體分解到各處室和監(jiān)察支隊,并規(guī)定了執(zhí)法流程,執(zhí)法期限,做到分解到人,落實到崗,有相應(yīng)的監(jiān)督措施。
3、建立了行政執(zhí)法過錯追究辦法,行政執(zhí)法公示制度。從20xx年起,凡重大環(huán)境執(zhí)法案件掛牌公示督辦,如環(huán)境違法行為情況、督辦要點及時限都有明確的`公示,對執(zhí)法人員進行了定期培訓(xùn),除按時參加州法制局和人事局的必備培訓(xùn)外,我局還不定期組織了環(huán)保法律、法規(guī)培訓(xùn)班,做到了培訓(xùn)不合格人員不上崗制度。
重視執(zhí)法隊伍的建設(shè)及管理
1、對本系統(tǒng)執(zhí)法人員有詳細的計劃。在3年內(nèi)爭取全部接受州局一級的培訓(xùn),并由法制辦具體負責(zé)組織。
2、行政執(zhí)法條件得到改善。重點是加強了一線執(zhí)法隊伍硬件建設(shè),截止去年底,州直各縣(市)已完成綜合樓建設(shè),并正式投入使用,在此基礎(chǔ)上配備了交通工具。對局屬支隊也加強了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部門的法制機構(gòu)也相應(yīng)健全。
法制宣傳工作得到了加強
1、除每年“六五”世界環(huán)境日宣傳外,對環(huán)境保護的法律、法規(guī)標準進行了廣泛的宣傳,每年環(huán)境保護宣傳中,都有專門環(huán)境法制宣傳的內(nèi)容,并由一名領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體主管,層層落實到全系統(tǒng)。
2、本部門的法律發(fā)布后,能及時宣傳,并能向領(lǐng)導(dǎo)報告宣傳貫徹情況。
行政執(zhí)法保障措施進一步得到落實
1、嚴格按環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定的制度和程序,建立行政執(zhí)法公示制度以及行政執(zhí)法制度,每年通過網(wǎng)絡(luò)反饋和書面反饋達上千人次。
2、每年對本系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法行動表現(xiàn)較好的單位和個人進行獎勵制度,對執(zhí)法人員進行廉政教育的同時,建立了廉政執(zhí)法監(jiān)督機制,對執(zhí)法行為都有明確的具體規(guī)范,并有專人主抓廉政建設(shè)。
抽象行政行為得以加強
按法制辦要求,將不規(guī)范的文件進行了全面清理,并及時報送政府法制部門備案。
具體行政行為得以規(guī)范
1、去年,除環(huán)境保護專項行動外,及時受理和查處了行政不作為,重點放在各縣(市)對環(huán)境違法案件處理難這一熱點問題上,如伊寧縣機械化生豬屠宰場建設(shè)地點不合理等問題。對每起執(zhí)法案件都有規(guī)范的法律文書格式,現(xiàn)場調(diào)查筆錄規(guī)范齊全,行政管理秩序嚴格,未出現(xiàn)重大失職行為和瀆職行為以及侵害行政相對人的合法權(quán)益的行為。
2、認真履行法定職責(zé),對具體行政行為都有明確的依據(jù)、程序,未出現(xiàn)被上級機關(guān)或人民法院責(zé)令改正的情況。
八、層層落實監(jiān)督檢查制度。
1、及時配合上級環(huán)保部門開展執(zhí)法檢查。去年除環(huán)保專項行動檢查外,還配合人大的環(huán)保專項檢查行動,及時糾正和查處了檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,如政府督辦的哈什河違法采金案等。
2、嚴格執(zhí)行行政處罰收繳分離制度,所有罰款上繳國庫。不定期舉行聽證,本部門法制機構(gòu)對行政執(zhí)法監(jiān)督活動相對加強。
3、及時受理群眾對行政執(zhí)法工作的投訴,除環(huán)保網(wǎng)站投訴,局長信箱投訴外,公布了各職能處室和監(jiān)察組的投訴電話,做到多渠道反饋信息,并及時處理。
4、建立了完善的行政過錯責(zé)任制度,強化了對執(zhí)法隊伍的管理。
5、對行政執(zhí)法證件進行嚴格管理,每人有培訓(xùn)記錄,對無證者嚴禁上崗。
九、行政救濟情況。
1、能及時依法管理法人和行政當(dāng)事人提出的行政復(fù)議案件,并能在法定的期限內(nèi)組織聽證,及時辦結(jié)。
2、在本系統(tǒng)內(nèi)能及時依法參加行政復(fù)議和行政訴訟、應(yīng)訴活動,特別是及時參加法院的訴訟活動,認真履行依法做出的案件的終結(jié)執(zhí)行。
3、加強了對本系統(tǒng)行政訴訟應(yīng)訴工作的領(lǐng)導(dǎo),并及時組織指導(dǎo)各縣市開展應(yīng)訴活動。
8. 行政執(zhí)法自查報告 篇八
根據(jù)市城'管執(zhí)法局《關(guān)于印發(fā)黃山市城'管執(zhí)法系統(tǒng)20xx年案卷評查工作實施方案的通知》文件要求,為進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量,提升城'管部門依法行政能力和水平,著力推進城'管執(zhí)法體制改革,我局對20xx年7月1日至20xx日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰、行政許可和行政強制案卷進行了全面自查,F(xiàn)報告如下:
一、案件基本情況
20xx年7月1日至xxx日,我局共辦理一般行政處罰案卷6起,其中,隨意傾倒建筑垃圾類1起,亂張貼懸掛宣傳品類1起,運輸散裝貨物未覆蓋造成泄漏類1起,在城市公共場地擺攤設(shè)點類3起。警告并處罰6人次,責(zé)令整改違法行為6起,處罰金額總計人民幣1600元。
20xx年7月1日至xxx日,我局共辦理一般行政許可案卷4起,其中變更門招廣告許可類4起。即辦件733起,其中促銷471起,門招242起;大型廣告牌更換畫面20起。
20xx年7月1日至xxx日,我局辦理行政強制案件0起。
二、案卷自查情況
我局嚴格按照區(qū)政府批復(fù)的32項“權(quán)力清單”執(zhí)法,嚴格對照“責(zé)任清單”追責(zé),嚴格按照“流程圖”程序辦理,嚴格執(zhí)行按清單辦事,清單外無權(quán)力,有權(quán)必有責(zé)。做到了服務(wù)便民利民,執(zhí)法嚴格公正。所有案卷均做到主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準確、處罰適當(dāng)、手續(xù)完備。無陳述、無申辯,無行政復(fù)議被駁回、無行政訴訟敗訴案。
(一)行政處罰
總體認為,我局查辦的行政處罰案件,案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)正確,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據(jù)準確,處罰幅度適當(dāng),案卷制作歸檔比較規(guī)范。行政處罰的數(shù)額與實際上繳財政數(shù)額一致,沒有出現(xiàn)截留、私分或變相私分罰沒款的現(xiàn)象。所有辦案的執(zhí)法人員均做到持證上崗,亮證執(zhí)法。
(二)行政許可
從案卷自查情況看,嚴格按照受理、告知、調(diào)查、決定和送達等法定程序辦理。我局執(zhí)法人員的服務(wù)意識和性告知程序明顯增強,依法許可的工作水平也有了較大的提高,行政許可的主體合法,適用法律法規(guī)依據(jù)準確,程序正當(dāng),行政服務(wù)高效、及時、周到,做到全方位服務(wù)。
三、主要做法
今年以來,我局以“創(chuàng)城”和“全域環(huán)境整治”為契機,充分利用“721”工作法,持續(xù)開展專項整治行動,每周二全局干部上陣,以上級部門督查反饋問題為基礎(chǔ),以立行立改為抓手,整改督辦單問題500余個,日常整改問題8000余處,舉一反三,攻堅克難。
(一)加強宣傳,暢通群眾參與機制
高度重視意識形態(tài)的引導(dǎo)和培養(yǎng),多形式、寬角度宣傳各類法律、法規(guī)、條例,努力提升全體市民參與城市管理意識。共印制發(fā)放《致市民朋友的一封信》、《關(guān)于規(guī)范店面門前非機動車有序停放的倡議書》3000余份,出動宣傳車50余次,張貼《非機動車溫馨提示單》400余份,制作公益廣告500余平方米,有效提高了市民支持參與城市管理的自覺意識。
(二)完善措施,不斷提升市容環(huán)境質(zhì)量
針對當(dāng)前城市管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定《徽州區(qū)市容環(huán)境整治四個專項行動工作方案》,大力開展以店外經(jīng)營和流動攤點整治專項行動、非機動車規(guī)范停放整治專項行動、車輛運輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項行動和建筑垃圾規(guī)范處置整治四個專項行動內(nèi)容的專項整治行動,促進中心城區(qū)市容環(huán)境大提升。
1、店外經(jīng)營和流動攤點整治專項整治。按照主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷嚴管的要求,著力規(guī)范戶外經(jīng)營行為。今年以來,針對黃山路、永佳大道、迎賓大道等12條主次干道,我局相繼開展了30余次專項整治行動,出動執(zhí)法人員600余人次,查處、勸導(dǎo)占道經(jīng)營、流動攤點20xx余起,市容市貌等到了較大的改觀。在加大整治的同時,我局還本著疏堵并舉、標本兼治的原則,在城區(qū)適當(dāng)區(qū)域劃定3個臨時瓜果銷售點,以緩解季節(jié)性水果流動銷售給我區(qū)帶來的各種市容管理問題。
2、非機動車規(guī)范停放整治。為打造整潔、有序、便民的市容交通環(huán)境,及時宣傳引導(dǎo),向廣大市民共《關(guān)于規(guī)范店面門前非機動車有序停放的倡議書》3000余份,新劃和出新人行道非機動車停車線40余處,引導(dǎo)市民非機動車在線內(nèi)有序停放,有效的規(guī)范了城區(qū)的非機動車輛停放秩序,進一步提升了廣大市民規(guī)范停車的意識。
3、車輛運輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項行動。一是嚴把審批關(guān)。把工地是否落實出入口硬化規(guī)定,是否設(shè)有專門保潔人員,是否設(shè)置工地圍擋,是否配備降塵、車輛清洗設(shè)備,作為核發(fā)許可證件的必備條件;二是加強巡查。把工地車輛不帶泥出入,運輸車輛覆蓋裝運,不撒落、不亂倒作為硬件要求,如有違反一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即現(xiàn)場查處,并上報;三是重點查處。重點查處渣土公司“未經(jīng)審批擅自設(shè)置、運輸渣土,未凈車出場,不按時間和線路運輸”等違規(guī)行為。同時會同區(qū)交通局、區(qū)交警大隊等有關(guān)職能部門采取定期或者不定期集中整治的方式,重點打擊超高超載拋灑泄漏等行為,全面提升工作效率。截止目前,共查處違規(guī)車輛8輛。
4、建筑垃圾規(guī)范處置。一是通過微信、微博等多媒體方式進行宣傳;二是積極動員相關(guān)部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時摸排,對存量建筑垃圾進行清理;三是開展夜間執(zhí)法巡查活動,對電瓶三輪車亂倒建筑垃圾、裝潢垃圾等不規(guī)范等問題加強教育糾正,查處違規(guī)行為10余起;四是設(shè)立舉報電話和警示牌,按受監(jiān)督和舉報,杜絕建筑垃圾亂倒亂堆亂放現(xiàn)象。
(三)強化“門前三包”工作,助力城市管理水平提升
今年以來,我局共簽訂《門前三包責(zé)任書》1700余份。根據(jù)店鋪經(jīng)營的實際情況,不斷完善《門前三包責(zé)任制單位基礎(chǔ)臺賬》,每月由專人負責(zé)進行核對、檢查和動態(tài)調(diào)整并及時進行評比。對達到優(yōu)秀分值以上的,按分數(shù)排名,從高分到低分,按店鋪總數(shù)的10%進行通報表揚,并授予“門前三包月優(yōu)秀單位”流動紅旗,并獎勵人民幣50元。截止目前,共發(fā)放獎勵人民幣21350元。對有違法違規(guī)行為的店鋪,第予以告誡約談,第二次發(fā)放限期改正通知書,第三次依法予以處罰。
(四)“數(shù)字城'管信息系統(tǒng)”成績顯著
今年4月,我區(qū)數(shù)字城'管指揮中心作為二級指揮單位納入“黃山市數(shù)字城'管信息系統(tǒng)”。自試運行至8月底,已經(jīng)接收各類市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生問題1678件。其中城'管部門解決了1425件,占85%,其它部門問題198件,占15%。全面提升我區(qū)城市管理的`科技化和智能化水平,實現(xiàn)監(jiān)督有力、指揮順暢、管理到位、執(zhí)行快捷的目標。
四、存在問題
(一)行政處罰案卷
部分案卷的現(xiàn)場勘驗筆錄、詢問筆錄,當(dāng)事人簽字時未署名日期,降低了證據(jù)的有效性。
(二)行政許可案卷
執(zhí)法人員在調(diào)查'取證時,要求當(dāng)事人提供的復(fù)印件,未蓋章或簽字確認,降低了證據(jù)證明能力。
(三)行政執(zhí)法人員整體水平不高,法律知識學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力有待加強
在編在崗執(zhí)法人員嚴重不足,目前臨時工人數(shù)是在編人員數(shù)的2倍。同時招到的人員普遍學(xué)歷不高,對城'管工作往往一知半解,法律專業(yè)人才匱乏。雖然局里對加強隊員的素質(zhì)教育和政策學(xué)習(xí)十分重視,但很多隊員都認為自己在“打工”,對城'管工作沒有認同感,對單位沒有歸屬感。
五、改進措施
針對我局自查發(fā)現(xiàn)的不足之處,將從以下幾個方面進行著力整改。
(一)加強培訓(xùn),提高執(zhí)法人員辦案能力
加大對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解和運用能力、對行政違法行為的調(diào)查'取證和分析判斷能力、對行政執(zhí)法文書的制作運用能力等技能。
(二)開展“以案釋法”,加強示范指導(dǎo)
對執(zhí)法實踐中疑難問題和重大復(fù)雜案件以及已辦結(jié)的案件編制成典型案件,在執(zhí)法培訓(xùn)中進行宣傳引導(dǎo),特別是對執(zhí)法人員易忽略的事項,要經(jīng)常提示,經(jīng)常提醒執(zhí)法人員要注重把握細節(jié),規(guī)范執(zhí)法。
六、城'管執(zhí)法體制改革后執(zhí)法辦案工作的打算
近日,我區(qū)《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施方案》已出臺,區(qū)住建、規(guī)劃、房管、環(huán)保、公安、水利六部門共91項(含子項)行政權(quán)力事項將移交我局。
一是推行權(quán)責(zé)清單。及時對權(quán)力清單和責(zé)任清單進行動態(tài)調(diào)整并對外公布。二是規(guī)范執(zhí)法行為。完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法流程,健全行政處罰適用規(guī)則和裁量基準制度、執(zhí)法全過程記錄制度,實行執(zhí)法辦案評議考核制度和執(zhí)法公示制度,嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,形成完備的執(zhí)法標準體系。三是加大執(zhí)法監(jiān)督。建立健全明確清晰的監(jiān)管責(zé)任體系,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,主動接受法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督。加強城市管理執(zhí)法輿情監(jiān)測、研判、預(yù)警和應(yīng)急處置,提高輿情應(yīng)對能力。
我局將以此次評查為契機,認真總結(jié)評查工作經(jīng)驗,將行政執(zhí)法案卷評查工作制度化、常態(tài)化,強化對行政執(zhí)法案卷的管理和監(jiān)督,努力提高行政執(zhí)法工作人員執(zhí)法能力,促進我局依法行政水平再上新臺階。
9. 行政執(zhí)法自查報告 篇九
按照縣政府辦公室《關(guān)于建立行政執(zhí)法公開制度的實施方案》要求,文體廣新局認證落實行政執(zhí)法公開制度,對單位實行政執(zhí)法公開制度情況進行全面自查,現(xiàn)報告如下:
一、建立執(zhí)法公開制度情況。
文化市場行政執(zhí)法隊職責(zé)是組織監(jiān)督、檢查、管理文化市場經(jīng)營者的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動,組織調(diào)查違反文化市場管理規(guī)章的行為,代表文體廣新局執(zhí)行處罰決定,組織承辦文化市場活動糾紛仲裁工作。嚴格落實行政處罰裁量權(quán)基準制度,對行政處罰自由裁量權(quán)行為進行了規(guī)范和監(jiān)督。建立完善了行政處罰裁量權(quán)基準制度的相關(guān)配套制度,包括回避制度、說明理由制度、公開制度、重大裁量事項集體討論制度、重大具體行政行為備案制度、執(zhí)法責(zé)任制度、適時評估修訂制度等一系列制度。
二、執(zhí)法公開內(nèi)容嚴格按照規(guī)定要求落實。
一是堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負責(zé)、誰審核誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,進一步落實責(zé)任。
二是根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,要求嚴格依照執(zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法,要事先向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件、表明身份并按規(guī)定向當(dāng)事人事先告知其享有的權(quán)利;在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認真審查,嚴格把關(guān);在辦理行政案件時,要認真調(diào)查'取證,仔細制作并正確使用法律文書,規(guī)范文書管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、專人負責(zé)。
三是進一步加強行政執(zhí)法公開工作。采取口頭答復(fù)或書面公開等有效形式,認真落實“五公開”制度,即:公開法律依據(jù),讓廣大人民群眾清楚行政機關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定;公開辦事程序,方便群眾辦事,把辦事條件、標準、要求和辦事時限一一公開,使前來辦事的'人明白各項要求,性把事情辦好;公開收費和罰沒標準,便于服務(wù)對象和社會監(jiān)督;公開案件辦理結(jié)果,避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料,允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢,接受社會各界監(jiān)督。
三、實施執(zhí)法公開的時間落實情況。
自20xx年初,就按照縣政府辦公室《關(guān)于建立行政執(zhí)法公開制度的實施方案》要求落實了行政執(zhí)法公開制度。
四、建立執(zhí)法公開相關(guān)配套制度情況。
嚴格執(zhí)行文化市場行政執(zhí)法基本制度,執(zhí)法公開相關(guān)配套制度情況。對舉報案件及時調(diào)查、及時處理、及時反饋,積極開展文化市場日常檢查和定期檢查及專項整治行動。對重大處罰,重大案件,執(zhí)法數(shù)據(jù),信息按要求及時報送和報告,在執(zhí)法過程中,如有凝點和過錯之處,及時糾正,并追究當(dāng)事人責(zé)任,以保證執(zhí)法過程中不出現(xiàn)偏差和錯誤。通過嚴格執(zhí)行執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法,包括群眾投訴及對不踐諾、假公開、敷衍了事不認真履行職責(zé)等行為的追究措施,向社會公布監(jiān)督電話,暢通社會監(jiān)督渠道,自覺接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開、公正。
10. 行政執(zhí)法自查報告 篇十
為進一步貫徹落實《行政處罰法》、《行政許可法》,交通局領(lǐng)導(dǎo)對路政大隊就關(guān)于加強交通行政執(zhí)法自查工作做出了重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主導(dǎo),以“奉獻人民,服務(wù)社會”的工作宗旨為出發(fā)點,圍繞交通行政執(zhí)法監(jiān)查工作,在全隊范圍內(nèi)開展了交通執(zhí)法自查活動,并就檢查內(nèi)容及要求進行了逐條對照檢查,對基本情況進行了認真的自查總結(jié),現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、建立健全規(guī)章制度,加強路政隊伍建設(shè)。
為了加強路政管理,規(guī)范路政執(zhí)法行為,提高路政辦事質(zhì)量和效率,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,并結(jié)合實踐經(jīng)驗,我大隊制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執(zhí)法人員進行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn),要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī),掌握各種技能。至今為止,全隊無一起執(zhí)法犯法和違法違紀行為發(fā)生。
二、依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
路政大隊在執(zhí)法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時遵守以下幾個原則:一是公開原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的'權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進行詳細的詢問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→調(diào)查'取證→決定→送達→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每起案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。為了維護路產(chǎn)路權(quán),在執(zhí)法活動中,從未出現(xiàn)過越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開票,下達路政賠償罰款指標及個人收入與完成經(jīng)濟指標掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準確執(zhí)法。截止5月4日,路政隊公路巡查共25次,發(fā)放宣傳材料446份、修復(fù)和完善安全警示標志4處8塊(根)、清理堆積物3立方米、責(zé)令停止違章建筑5起、拆除違章建筑1起30平方米、路政審批6起、查處路政案件2起,收取路產(chǎn)費共計13788元。到目前為止,全隊無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理。
我大隊執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。大隊還嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發(fā)生。所有行政收費項目和數(shù)額嚴格按照云南省財政廳、云南省物價局、云南省交通廳關(guān)于下發(fā)公路路產(chǎn)損失賠償費、清理費、占用公路路產(chǎn)費收取標準的通知及云南省行政事業(yè)性收費許可證(滇價費思孟證字[]第045013號)核定的標準執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
四、工作中遇到的問題
在實施交通行政執(zhí)法、全面推行依法行政過程中,有以下幾點問題:一是路政人員不到位,路政管理工作難以正常開展。我大隊共有路政管理員5人,實際到位2人,其中1人是兼'職人員,由于人員不到位公路巡查和查處路政案件時有一定的困難。二是路政管理工作經(jīng)費不足,許多危險路段、橋涵不能及時設(shè)置安全警示標志,安全隱患依然存在。三是沒有路政執(zhí)法專用車輛,加之路政員脫裝后在執(zhí)法中帶來許多不便。希望今后上級部門能給予路政執(zhí)法更多的支持,使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開展。
五、下一步工作目標
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作、進一步做好交通行政執(zhí)法宣傳工作,積極參加上級舉辦的路政執(zhí)法人員培訓(xùn),加強路政隊伍建設(shè),提高路政人員素質(zhì),增強交通行政執(zhí)法責(zé)任機制,更好地促進依法治路。
2、進一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進一步嚴格依法行政,把交通行政執(zhí)法工作推向新的臺階。