【#少兒升學# #內(nèi)蒙古通遼庫倫旗2025年義務教育學校招生入學政策（7月21日—27日報名）#】內(nèi)蒙古通遼庫倫旗2025年義務教育學校招生入學政策已公布，7月21日—27日報名。®無憂考網(wǎng)現(xiàn)將原公告公布如下：

　　現(xiàn)將《庫倫旗2025年義務教育學校招生入學工作實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織落實。

　　庫倫旗教育體育局

　　2025年6月26日

　　2025年義務教育學校招生入學工作實施方案

　　為全面貫徹落實中共中央、國務院《關于深化教育改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）、中共中央、國務院《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024-2035年）》、教育部辦公廳《關于開展義務教育陽光招生專項行動（2025）的通知》（教基廳函〔2025〕5號）、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關于規(guī)范民辦義務教育發(fā)展的實施方案的通知》（廳發(fā)〔2021〕11號）、內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳聯(lián)合七部門印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)入園入學辦理一件事方案》（內(nèi)教基〔2024〕38號）、內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳印發(fā)《關于進一步規(guī)范招生工作的通知》（內(nèi)教基〔2025〕38號）和通遼市教育局《關于做好通遼市2025年義務教育階段學校招生入學工作的提醒函》（通教基函〔2025〕59號）要求，進一步規(guī)范義務教育學校招生入學行為，制定如下實施方案。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中央關于基礎教育的重大決策部署，以《中華人民共和國義務教育法》等法律法規(guī)和上級關于規(guī)范義務教育學校招生入學政策為依據(jù)，根據(jù)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展需求，結合學校所在的地理位置、建設規(guī)模、交通情況、出生人口等因素劃分學區(qū)，綜合運用戶籍、不動產(chǎn)、社保繳費、人口等管理系統(tǒng)和全國中小學學籍管理系統(tǒng)，使用招生平臺進行陽光招生和陽光分班，進一步簡化招生入學手續(xù)和優(yōu)化招生入學程序，促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，確保義務教育學校招生入學公平有序推進。

　　二、目標任務

　　（一）嚴格落實入學政策

　　1.實行劃片免試入學。旗教體局加強對學齡人口的跟蹤調(diào)查，建立學齡人口數(shù)據(jù)庫。開展各學段入學人數(shù)和現(xiàn)有學位摸底，提前做好預判應對。適當調(diào)整學區(qū)，解決城鎮(zhèn)部分學校學位緊張的問題，及時向社會公布學位供給情況�？茖W合理劃定學校招生片區(qū)，片區(qū)劃定后應保持相對穩(wěn)定。片區(qū)內(nèi)報名人數(shù)超過學校招生計劃或?qū)W校實際辦學承載能力的，按照已公示明確的批次規(guī)則錄取，未錄取的學生需由旗教體局在相鄰片區(qū)就近協(xié)調(diào)安排入學。集團化辦學的義務教育學校不得跨學區(qū)招生。義務教育學校不得通過文化課考試、測試等方式選拔學生，不得收取學生個人簡歷或視頻音頻等個人展示材料，不得以學科競賽、考試證書、榮譽證書、培訓證明等作為錄取依據(jù)。嚴禁以“校園開放日”等名義進行違規(guī)招生宣傳或考查學生、監(jiān)護人。

　　2.嚴格落實招生計劃。旗教體局結合招生入學摸底情況，制定各校招生計劃。各校要嚴禁超計劃招生，對超計劃招生的，不予在本校注冊學籍，由招生學校責令學生回戶籍地就讀。各公辦義務教育學校均不得跨學區(qū)招生。

　　3.全面實施“公民同招”。民辦學校按招生批復的范圍、招生計劃、招生程序同公辦學校同步招生，不得以任何形式提前招生。公辦學校與民辦學校不得混合招生、混合分班。公辦學校不得以“集團辦學”等名義參與民辦學校招生、跨學區(qū)招生，或以轉學等名義變相招生。民辦學校在校生人數(shù)控制在全旗義務教育學�？側藬�(shù)的15%以內(nèi)。

　　4.落實生育優(yōu)待政策。凡因?qū)俚貙W校劃片發(fā)生變化而產(chǎn)生二孩、三孩不能與其在讀兄（姐）選擇同一所學校的情況時，兄（姐）非擇校入學的前提下，由其監(jiān)護人提出申請，原則上將二孩、三孩安排在其兄（姐）同一所就讀學校。

　　5.落細特殊群體入學。認真貫徹落實通遼市教育局《關于進一步做好進城務工人員隨遷子女、招商引資企業(yè)員工和部隊官兵子女入學、升學工作的通知》（通教發(fā)〔2013〕47號），通遼市教育局、通遼市消防救援支隊和通遼市森林消防支隊《關于通遼市國家綜合性消防救援隊伍人員子女教育優(yōu)待細則的通知》（通消〔2022〕31號），內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳、內(nèi)蒙古出入境邊防檢查總站《關于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)國家移民管理隊伍人員子女教育優(yōu)待細則的通知》（內(nèi)總檢〔2022〕71號），通遼市教育局、通遼市消防救援支隊和通遼市森林消防隊《關于進一步明確通遼市政府專職消防員和消防文職人員子女教育優(yōu)待工作的通知》（通消〔2023〕8號），內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳、內(nèi)蒙古軍區(qū)政治工作局和內(nèi)蒙古自治區(qū)雙擁工作領導小組辦公室《關于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)軍人子女教育優(yōu)待實施辦法的通知》（政〔2023〕194號），《內(nèi)蒙古自治區(qū)“英才興蒙”工程高級人才子女教育入學實施辦法（試行）的通知》（內(nèi)教發(fā)〔2025〕3號），內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)消防救援總隊、內(nèi)蒙古自治區(qū)森林消防總隊關于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家綜合性消防救援隊伍人員子女入學實施辦法的通知》（內(nèi)消〔2025〕22號）等文件精神，全面落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務教育入學政策，推動符合條件的農(nóng)業(yè)轉移人口隨遷子女義務教育享有同遷入地戶籍人口同等權利。立足實際、依法依規(guī)落實好教育優(yōu)待政策，堅持自愿申請、公平公開、就近就便原則，切實做好進城務工經(jīng)商人員隨遷子女、烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、消防救援人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國家移民管理隊伍人員子女、來內(nèi)蒙古投資興業(yè)的企業(yè)家和高層次人才的子女等優(yōu)待條件的人員子女入學。依法保障殘疾兒童“全覆蓋、零拒絕”接受教育，任何學校不準拒收殘疾兒童入學，積極推進普特融合教育，切實保障能夠接受普通義務教育學校教育的殘疾兒童少年隨班就讀、盲聾啞殘疾兒童少年介紹到較近旗縣市區(qū)特殊教育學校就讀、對不能隨班就讀的殘疾兒童少年實施送教上門。殘疾兒童要全部納入學籍管理。

　　6.完善控輟保學機制。健全本地農(nóng)村留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、殘童、孤兒、家庭經(jīng)濟困難學生等群體的入學工作臺賬，加強關愛幫扶和教育資助,確保應入盡入，常態(tài)化做好控輟保學工作。及時更新全國基礎教育管理平臺和自治區(qū)控輟保學臺賬中疑似輟學學生信息并做好勸返復學工作。落實屬地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（居民綜合服務中心）“招生和控輟”雙線法定職責，健全聯(lián)控聯(lián)保機制。落實控輟保學報告制度，實現(xiàn)控輟保學從動態(tài)清零到常態(tài)清零。

　　7.主動接受社會監(jiān)督。旗教體局將義務教育學校招生入學政策、招生計劃、招生程序、招生方式、招生結果等信息及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。

　�。ǘ�）規(guī)范入學方式和年齡

　　小學一年級新生按照劃分的學區(qū)免試入學，小學畢業(yè)生實行對口直升初中學校。依據(jù)《中華人民共和國義務教育法》規(guī)定，年滿6周歲適齡兒童應接受義務教育。2025年一年級新生入學年齡為2019年8月31日（含8月31日）前出生滿6周歲及以上兒童。各幼兒園不得私自招收年滿6周歲的兒童在幼兒園就讀（持有緩學證明或休學證明的幼兒除外）。因殘疾或因病不能按時上學的兒童，要根據(jù)實際情況由監(jiān)護人申請辦理緩學。

　　（三）執(zhí)行陽光分班政策

　　1.義務教育起始年級新生采用電腦隨機派位方式進行陽光分班，學校不得組織或變相組織任何形式的分班考試。初中新生分班時可將小學學業(yè)成績作為參考因素之一。要保證各班級學生人數(shù)、性別、民族、學習水平及自我管理能力等方面保持相對均衡。

　　2.學校結合實際招生人數(shù)，確定開設班數(shù)，按照“均衡搭配、結構合理”的原則，安排相應的任課教師。各校要在學校公眾號及校園顯著位置公示分組情況及各任課教師的基本情況（學科、姓名、性別、年齡、教齡、職稱、學歷學位和主要教學成績等）。

　　3.由班主任代表所在的任課教師當眾抽取學生分班后的序號，確定其所任教班級。學校要公開透明操作，邀請紀檢監(jiān)察部門、人大代表、政協(xié)委員、學生監(jiān)護人代表等進行現(xiàn)場監(jiān)督。

　　4.分班名單和任課教師配備情況由各界代表簽字確認后，學校存檔和報旗教體局教育股備案各一份。在學校公眾號及校園顯著位置予以公示分班結果。

　　5.分班之后，任何學校和個人不得改變分班結果，確定的班主任、任課教師不得更換。

　　6.對編班后才報到的學生，要組織相關人員到場進行二次陽光分班，人數(shù)達不到二次分班要求的，要把后報到的學生安排到人數(shù)較少班級，不得人為造成大班額。

　　三、規(guī)范招生入學流程

　　（一）宣傳招生政策

　　按照招生入學工作實施方案，由旗融媒體中心、旗教體局和義務教育學校，通過多種方式宣傳義務教育學校陽光招生和陽光分班政策。

　　（二）舉行培訓會議

　　由旗教體局負責對義務教育學校招生進行培訓，義務教育學校負責對監(jiān)護人進行培訓。

　�。ㄈ�）實行線上報名

　　2025年義務教育學校招生全部實行線上報名，電腦報名網(wǎng)址:https://zs.tlsjyy.com.cn/或手機端通過蒙速辦高效辦成一件事APP報名。監(jiān)護人根據(jù)個人具備的入學條件，按照附件6《義務教育學校招生入學批次設置說明》，上傳相關材料進行網(wǎng)上報名。在招生期間，各校應安排招生工作辦公室，對不能線上操作報名人員提供線下服務。

　�。ㄋ模┡�次設置和報名時間

　　第一批次:具有學區(qū)內(nèi)戶籍的適齡兒童，報名時間：7月21日—22日。

　　第二批次:具有學區(qū)內(nèi)不動產(chǎn)家庭的適齡兒童，報名時間：7月23日—24日。

　　第三批次:具備同校就讀資格的適齡兒童，報名時間：7月25日。

　　第四批次:具有居住證（或居住登記憑證）的務工經(jīng)商隨遷適齡兒童，報名時間：7月21日—7月27日。

　�。ㄎ澹┚�上審核資格

　　學校線上審核監(jiān)護人上傳的入學材料，對符合報名條件的學生審核通過，對報名條件不符合的，學校要及時通知監(jiān)護人未通過原因，并告知監(jiān)護人到戶籍地重新報名。對上傳材料不齊全的，要求監(jiān)護人在規(guī)定的時間內(nèi)補齊所需材料。 

　�。�六）規(guī)定錄取順序

　　學校根據(jù)報名人數(shù)和批次，按照“戶籍→房產(chǎn)→同校就讀→務工經(jīng)商隨遷”四個批次先后順序進行電腦派位錄�。ɡ�如:某校第一批次報名人數(shù)已經(jīng)超過招生計劃數(shù)，就不得進行第二批次報名，并對第一批次所有報名人員進行整體電腦派位錄取，以此類推進行電腦派位）。對不服從電腦派位錄取的學生取消電腦派位資格，責令其返回戶籍所在地學校入學。需要電腦派位的學校，要減去政策優(yōu)撫人員子女和同校就讀學生的人數(shù)后進行電腦派位。民辦學校初中部報名人數(shù)超過招生計劃人數(shù)時，減去本校小升初學生人數(shù)、再減去優(yōu)撫人員子女和同校就讀人數(shù)之后的報名人數(shù)后進行電腦派位。在民辦學校報名且沒有被電腦派位錄取的學生，要回到原學區(qū)學�；蛟瓕�接初中學校就讀，但因擇校原因超過本學區(qū)報名時間而未被錄取的學生，在原學區(qū)學校已招滿的情況下，由旗教體局統(tǒng)一安排到學位未滿學校。對需要電腦搖號派位的學校，由旗教體局負責在規(guī)定的時間內(nèi)進行，在電腦派位時，有雙胞胎或多胞胎的在征求監(jiān)護人同意的前提下可設置綁定電腦派位。需要電腦派位時，學校要通知搖號監(jiān)護人代表、局機關包聯(lián)學校工作人員，同時還要邀請人大代表、政協(xié)委員、紀檢人員、本屆班主任和科任教師參加。

　�。ㄆ撸┩ㄖ�開學時間。義務教育學校秋季開學時間9月1日，小學新生報到時要提供防疫接種證明材料。

　�。ò耍┱猩�入學未盡事宜，旗教體局將以通知方式告知。

　　四、明確相關部門職責

　�。ㄒ唬┢旖腆w局：具體負責義務教育學校招生工作。要進一步優(yōu)化辦事流程，簡化入學材料，規(guī)范信息采集，梳理新生入學報名事項要素，制定報名須知、學區(qū)劃分范圍、報名公告等服務指南;牽頭做好系統(tǒng)審批人員信息收集，組織系統(tǒng)測試、培訓、宣傳等工作;做好入學報名的所有管理與統(tǒng)籌工作。

　�。ǘ�）公安部門:配合教育部門進行人口戶籍、居住證信息核驗等工作。

　　（三）民政部門:配合教育部門開展婚姻登記證明備案信息核驗工作。

　�。ㄋ模┤松绮块T:配合教育部門開展社保信息核驗工作。

　�。ㄎ澹┳匀毁Y源部門:配合教育部門開展不動產(chǎn)登記相關核驗工作。

　　（六）住建部門:配合教育部門開展房屋買賣合同相關核驗工作。

　　（七）市場監(jiān)管部門:配合教育部門開展營業(yè)執(zhí)照基本信息核驗工作。

　�。ò耍┱�務服務與數(shù)據(jù)管理部門:協(xié)助教育部門針對‘入園入學一件事’系統(tǒng)開發(fā)部署提出技術性指導建議。

　�。ň牛┢煨l(wèi)健委部門：配合教育部門規(guī)范旗級醫(yī)院為患病適齡兒童因病休學或延緩入學診斷證明。

　�。ㄊ�）旗融媒體中心：配合教育部門做好義務教育陽光招生和分班進行宣傳報道。

　�。ㄊ�一）蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（社區(qū)服務中心）：配合教育部門組織動員轄區(qū)內(nèi)年滿6周歲適齡兒童入學，確保入學率100%。

　�。ㄊ�二）旗紀委監(jiān)委部門：對招生所涉成員單位履職情況進行監(jiān)督，對在招生工作中違規(guī)操作人員追究相關責任。

　　五、工作要求 

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，統(tǒng)一思想。義務教育學校招生入學相關部門要充分認識規(guī)范義務教育學校陽光招生和陽光分班的重要意義，部門之間要協(xié)同發(fā)力，履職盡責，完成本部門所承擔工作。各校要把做好義務教育招生入學工作作為規(guī)范辦學行為，加強教育系統(tǒng)行風建設，促進教育公平和優(yōu)化招商環(huán)境的一項重要舉措，各校要成立招生工作領導小組，公布監(jiān)督舉報電話，切實加強組織領導，確保招生和分班公開、有序、規(guī)范實施。旗教體局招生入學監(jiān)督舉報電話：4777437、4777429。

　　（二）廣泛宣傳，營造氛圍。旗教體局和義務教育學校要充分利用融媒體、公眾號、家訪、監(jiān)護人會、致監(jiān)護人一封信等形式，廣泛宣傳義務教育學校陽光招生和陽光分班政策，營造良好輿論氛圍。

　�。ㄈ�）周密組織，規(guī)范操作。各校在旗教體局統(tǒng)一領導下要明確分工，細化工作規(guī)程，周密細致做好招生和分班工作，確保每一個環(huán)節(jié)嚴格按規(guī)定的程序操作，不出現(xiàn)疏漏。各校在招生期間，要在學校設置線下代辦點，幫助部分有特殊需求的群眾解決問題。

　�。ㄋ模┞鋵嵷熑�，嚴肅紀律。各校要建立招生工作監(jiān)督制度、信息公開制度和責任追究制度，招生入學工作實行黨組織書記負總責，校長具體負責的工作機制。要明確崗位職責，加強協(xié)調(diào)配合，確保招生入學科學有序、運轉高效、公開透明。嚴格落實教育部中小學招生入學“十項嚴禁”要求，加大查處力度，重點糾正違規(guī)考試招生、不按學區(qū)招生、暗箱操作招生、掐尖招生、偽造各種證件招生及亂收費行為。對違規(guī)招生的民辦義務教育學校，予以警告、依據(jù)規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、責令停止招生、吊銷辦學許可證等處罰;有違法所得的，依法退還所收費用后，沒收違法所得。旗教體局要對招生政策實施情況進行專項督查，并將此項工作納入學校年度綜合督導評估體系，對違規(guī)人員追究責任。

　�。ㄎ澹┙�立檔案，留存待查。各校對所招收的學生建立入學檔案，一人一檔，檔案編號保存六年。檔案材料裝訂順序：第一批次入學檔案留存監(jiān)護人和學生戶頁復印件；第二批次入學檔案留存監(jiān)護人和學生戶頁、不動產(chǎn)證復印件（不動產(chǎn)證不缺頁）；第三批次入學檔案留存學校出具的同校就讀證明材料和監(jiān)護人和學生戶頁復印件；第四批次入學檔案留存監(jiān)護人和學生戶頁、居住證（或居住登記憑證）復印件、務工經(jīng)商隨遷子女入學書原件。

　　附件：

　　1.庫倫旗義務教育學校招生入學工作領導小組

　　2.庫倫旗義務教育學校學區(qū)劃分范圍

　　3.庫倫旗務工經(jīng)商隨遷子女入學登記表

　　4.庫倫旗義務教育學校新生入學登記表

　　5.庫倫旗義務教育學校招生教體局包聯(lián)分工表

　　6.庫倫旗義務教育學校招生入學批次設置說明

　　7.庫倫旗務工經(jīng)商隨遷子女入學書

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