為貫徹落實《河南省教育廳辦公室關于印發(fā)<河南省義務教育陽光招生專項行動實施方案>的通知》(教辦基〔2024〕108號)和《洛陽市2024年義務教育階段學校招生入學實施意見》(洛教基〔2024〕85號)文件精神，進一步規(guī)范招生入學行為，切實維護教育公平、公正，確保適齡兒童少年享受公平而有質量的義務教育，特制定本方案。
1.工作原則
（一）堅持屬地管理。義務教育招生入學工作實行屬地管理工作機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法承擔轄區(qū)內義務教育階段學校招生入學工作的主體責任，不斷增強義務教育招生入學工作的科學性、規(guī)范性、透明度，健全公平入學長效機制，進一步提高人民群眾的教育滿意度。
�。ǘ┛茖W劃定片區(qū)。按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標，從實際出發(fā)，根據(jù)轄區(qū)內適齡兒童少年人數(shù)、學校布局、辦學條件、學位數(shù)量、交通狀況等因素，科學合理確定義務教育學校招生規(guī)模和劃片入學范圍，確保學生相對就近入學。招生片區(qū)范圍確定后及時對外公布。
�。ㄈ﹫猿置庠嚾雽W。嚴格遵守義務教育免試入學規(guī)定，嚴禁通過筆試、面試、面談、評測、簡歷篩選等形式選拔學生，不得將各種競賽證書、學科成績、培訓成績或證書證明等作為招生入學的條件和依據(jù)。嚴禁任何學校以實驗班的名義“掐尖”招生。學校按照“房戶一致”優(yōu)先原則，排列先后順序分類分批招生。第一批：房戶一致�？h城區(qū)戶口和住房的居民（提供戶口本、父母身份證、房產證）；第二批：父母無房且三代同住。即父母有所在學區(qū)的戶口，但房產屬于爺爺奶奶。（提供三代合一的戶口本、房產證、身份證）；第三批：有房無戶的同一行政區(qū)學生（提供房產證、戶口本、身份證）；第四批：有戶無房。有所在學區(qū)戶口，房屋屬于租賃（提供戶口本）；第五批：進城務工人員隨遷子女。進城務工人員隨遷子女及其監(jiān)護人需提供居住證或務工憑證（父母一方與用人單位簽訂的勞動合同或市場監(jiān)管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照）、戶籍所在地的戶口簿、父母身份證、房產證或房屋租賃證明。
（四）堅持公民同招。嚴格落實中央關于規(guī)范民辦義務教育發(fā)展和公民辦義務教育學校同步招生的規(guī)定要求，全面實行公辦民辦義務教育學校同步招生。民辦義務教育招生納入審批地通一管理，招生工作由縣教體局統(tǒng)一組織，嚴禁民辦學校自行安排。原則上，民辦義務教育學校招生范圍限于審批地行政區(qū)域，但招生計劃必須提前向縣教體局備案。
�。ㄎ澹┮�(guī)范信息采集。各學校要通過“河南省義務教育招生服務平臺”開展學生信息采集工作，健全義務教育入學報名登記制度。按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。全面清理取消學前教育經(jīng)歷、生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料，預防接種證明不作為入學報名前置條件，可在開學后及時要求學生提供。網(wǎng)上信息采集時，根據(jù)招生入學工作需要，如實采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等信息，嚴禁采集學生家長職務和收入信息。信息采集工作應在招生入學時性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。
2.招生條件
�。ㄒ唬┬W階段
凡年滿六周歲(2018年8月31日前，含8月31日出生)的汝陽縣戶籍兒童、符合條件的外來務工人員隨遷子女和其他應依法入學的適齡兒童少年。
（二）初中階段
凡汝陽縣202xx屆小學畢業(yè)生、在外地就讀需回戶籍所在地升學的汝陽縣戶籍202xx屆小學畢業(yè)生、外來務工人員隨遷子女小學畢業(yè)生和其他符合條件的小學畢業(yè)生。城區(qū)各初中招收縣城區(qū)符合條件的具有小學學籍在校的六年級畢業(yè)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中招收屬于本校劃片招生范圍內的小學畢業(yè)生。
3.招生辦法
公辦、民辦義務教育階段學校使用同一平臺，同步報名、同步錄取、同步注冊學籍。符合入學條件的適齡兒童少年監(jiān)護人選擇一所公辦學�；蛞凰褶k學校在規(guī)定時間內登錄“河南省義務教育招生服務平臺”(小學招生網(wǎng)址：http://ywzs.jyt.henan.gov.cn/xxzs/；初中招生網(wǎng)址：http://ywzs.jyt.henan.gov.cn/czzs/)進行報名，根據(jù)頁面提示填寫真實信息。對弄虛作假、偽造證明材料造成學生不能正常入學的，后果由監(jiān)護人負責。
�。ㄒ唬┕k小學報名辦法及程序
1.8月12日至15日線上或線下報名。法定監(jiān)護人可通過河南省義務教育招生服務平臺進行注冊、登錄，確認戶籍、房產、居住證等信息，根據(jù)招生細則，選擇符合報名資格的1所公辦學校；也可攜帶戶口簿、身份證、房屋所有權證，到規(guī)定學區(qū)學校報名,由各公辦學校在招生平臺為報名學生錄入基本信息。進城務工人員隨遷子女法定監(jiān)護人需提供居住證、務工憑證(父母一方與用人單位簽訂的勞動合同或市場監(jiān)管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照)、戶籍所在地的戶口簿、父母身份證。
2.8月18日至19日公布錄取結果。各公辦小學通過適當方式(公布方式應提前告知)向報名的適齡兒童少年家長公布錄取結果。
3.8月22日至23日公辦小學補錄。城鄉(xiāng)未被錄取的適齡兒童少年，由縣教體局統(tǒng)籌安排到其他有空余學位的公辦學校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校統(tǒng)籌安排。
�。ǘ┕k初中招生辦法及程序
鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中招生。8月8日，小學畢業(yè)生到畢業(yè)學校領取初中入學通知書，8月9日至10日，學生持通知書到學校報到。8月11日至12日，已被學校錄取的學生，監(jiān)護人登錄“河南省義務教育招生服務平臺”完善學生基本信息，并按要求上傳證明材料。各學校要安排專人指導監(jiān)護人登陸招生服務平臺并上傳相關證明材料。
城區(qū)初中招生。8月15日，小學畢業(yè)生到畢業(yè)學校領取初中入學通知書，8月16日至17日，學生持通知書到初中學校報到。8月17日至18日，初中學校登錄“河南省義務教育招生服務平臺”，完善學生基本信息，并按要求上傳相關證明材料。8月19日，城區(qū)各初中將錄取結果連同學生名單一并報送教體局。
�。ㄈ┟褶k學校報名辦法及程序
民辦學校的招生辦法及程序可參照公辦學校。對報名人數(shù)未超過招生計劃的民辦學校，實行“注冊入學，直接錄取”;九年一貫制學校，具有該小學6年連續(xù)學籍的應屆畢業(yè)生可通過該校初中部的直升方式入學，學校直升方式入學學生人數(shù)不能超出該校七年級的招生計劃。直升工作由學校組織實施，并對直升名單進行公示，并報送縣教體局備案，主動接受監(jiān)督。自愿選擇直升和放棄直升的學生必須要有監(jiān)護人的書面，確保招生工作平穩(wěn)進行。對不具備招生資格條件、擅自招生、不能注冊學生學籍信息的學校，其后果由招生學校負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要做好組織監(jiān)督工作。
4.保障特殊群體入學
（一）統(tǒng)籌安排隨遷子女入學。推進“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務教育入學政策，落實《居住證暫行條例》關于提供基本公共服務等條款規(guī)定，簡化優(yōu)化入學流程和證明材料，不得要求提供戶籍地無人監(jiān)護等不必要的證明材料�；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員隨遷子女回戶籍所在地學校就讀的，由縣教體局和學校按照政策依法依規(guī)統(tǒng)籌安排。為有效緩解城區(qū)小學招生壓力，經(jīng)研究，決定對進城務工隨遷子女先安排到汝陽縣實驗小學（教育集團）北街校區(qū)和汝陽縣外國語小學（教育集團）楊莊校區(qū)就讀，確保符合條件的隨遷子女“應入盡入”。
�。ǘ┳龊脷埣矁和倌耆雽W工作。會同縣殘聯(lián)，認真摸清殘疾或孤獨癥兒童少年底數(shù)，“一人一案”進行分類安置，由就讀(送教)學校為學生建立學籍，確保不失學，不輟學。大力推進融合教育，優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式，就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務教育；不能到普通學校就讀的，統(tǒng)籌安排進入特殊學校就讀；對需要專人護理、不能到學校就讀的安排送教上門，依法保障其接受義務教育。
�。ㄈ┍Ｕ狭羰貎和热后w入學。聚焦重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重要時間節(jié)點，重點做好留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟困難兒童等群體入學工作，建立入學工作臺賬，加強關愛幫扶和教育資助，確保所有適齡兒童少年平等接受義務教育的權利。
�。ㄋ模┞鋵嵏黜椊逃齼�(yōu)待政策。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、引進高層次人才子女及其他各類符合條件的優(yōu)待對象，由縣教體局按照國家和省、市各類教育優(yōu)待政策落實好優(yōu)待對象的入學問題。
5.工作要求
�。ㄒ唬﹪栏窨刂破鹗寄昙壈囝~。要因校施策，嚴格控制和合理調整大班額學校的招生計劃，嚴格控制小學一年級和初中七年級的班額，原則上小學每班不超過45人，初中每班不超過50人，特殊地段，因生源較多，確需突破規(guī)定班額的必須報縣教體局批準。按照縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展評估標準和市委教育工作會議的時間要求控制班額，確保2024年秋季義務教育階段學校新生入學消除大班額。
�。ǘ┙∪剌z保學長效機制。根據(jù)《中共河南省委教育工作領導小組秘書組關于做好義務教育控輟保學有關工作的通知》(豫教組秘〔2024〕7號)加強輟學兒童、進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等特殊群體入學保障工作，確保所有適齡兒童少年平等接受義務教育。健全和落實控輟保學長效機制，落實義務教育各方法定責任，及時更新全國基礎教育管理服務平臺控輟保學臺賬中疑似輟學和輟學學生信息并加強勸返復學工作。全面落實隨遷子女入學政策，精簡入學證明材料，鞏固并穩(wěn)步提升進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀比例。依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。建立本地農村留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟困難學生等群體的入學工作臺賬，健全與公安、民政等部門信息共享制度。嚴厲打擊以各種名義替代義務教育的非法行為，對父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年接受義務教育或造成輟學，情節(jié)嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。
�。ㄈ┘訌娬猩雽W學籍管理。按照教育部《中小學生學籍管理辦法》《河南省義務教育學生學籍管理實施細則(試行)》《河南省教育廳辦公室關于進一步做好中小學生學籍管理有關工作的通知》(教辦基〔2022〕290號)和《洛陽市中小學學生學籍管理實施細則(試行)》要求，及時完成小學新生注冊和初中新生學籍接續(xù)工作。嚴格落實學生“人籍一致，籍隨人走”,嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假和小學畢業(yè)生未被錄取等現(xiàn)象，嚴禁跨區(qū)域招生，嚴禁為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。對于違規(guī)建立學籍、空掛學籍、代建學籍、以虛假信息建立學籍、學籍業(yè)務辦理不及時等問題，將對相關責任人和學校主要負責人依法依規(guī)進行嚴肅處理。
�。ㄋ模﹪烂C招生入學工作紀律。嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)和普通中小學入學“十項嚴禁”紀律要求。建立健全違規(guī)招生查處和責任追究機制，暢通違規(guī)違紀舉報和申訴受理渠道，依法依紀查處招生入學工作中的違紀行為。對于造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任。對于違規(guī)招生的民辦學校，按照相關法律法規(guī)進行處罰。
�。ㄎ澹┓e極做好招生宣傳引導。各招生學校要通過官方網(wǎng)站、微信平臺和新聞媒體等多種方式積極宣傳我縣義務教育招生入學政策，及時公布學校劃片范圍、報名條件、招生程序等群眾關心的重要信息，主動公開招生相關信息，積極回應人民群眾關切，引導家長形成合理就學預期，營造“陽光招生”良好氛圍。各學校要安排專人負責招生工作，暢通政策咨詢，及時回應群眾反映的問題，要把問題解決在基層，把矛盾化解在學校，不準出現(xiàn)推諉扯皮、激化矛盾、上交矛盾、家長扎堆排隊等現(xiàn)象。要持續(xù)宣傳“雙減”等促進教育公平的具體舉措和成效，在全社會營造正確的義務教育質量價值觀、學生成長觀，引導家長樹立科學教育觀念。
附件：小學招生區(qū)域劃分
2024年汝陽縣義務教育學校招生城區(qū)小學招生區(qū)域劃分按照教體局所劃區(qū)域進行招生。杜絕招收區(qū)域外不符合條件的學生。
�。ㄒ唬⿲嶒炐W
1.隆盛路以東，澗河以西，消防路以南，人民路以北。
2.教育新村西院。
�。ǘ⿲嶒灦�
1.鳳山路以東，劉伶路以西，人民路以南，杜鵑大道以北。
2.劉伶路以東，澗河以西，人民路以南，杜康大道以北。
�。ㄈ┩鈬Z小學
1.劉伶路以東，污水處理廠以西，杜康大道以南，汝河以北。
2.澗河以東，東環(huán)路以西，杜康大道以北。
3.鳳山路以東，劉伶路以西，杜鵑大道以南，汝河以北。
�。ㄋ模⿲嶒炍逍�
1.風陽路以東，興榮路以西，汝河以北。
2.興榮路以東，南大街以西，杜康大道以南，杜鵑大道以北。
3.興榮路以東，隆盛路以西，杜鵑大道以南，汝河以北。
4.隆盛路以東，鳳山路以西，杜鵑大道以南，汝河以北。
�。ㄎ澹┤鹪菩W
縣國家糧食儲備庫以東，馬蘭河以西，汝河以南，精安駕校以北。
�。┊f里小學
興榮路以東，隆盛路以西，文化路以南，南衙街、甪里街以北。
（七）北街小學
1.興榮路以東，隆盛路以西，文化路以北。
�。ㄔ搮^(qū)域南街、東街居民可到南街小學、東街小學就讀）
2.城關鎮(zhèn)羅溝村下張河的學生。
（八）東街小學
1.隆盛路以東，鳳山路以西，人民路以南，杜鵑大道以北。
2.隆盛路以東，鳳山路以西，杜鵑大道以南，汝河以北。
�。ň牛┠辖中W
1.興榮路以東，隆盛路以西，南衙街、甪里街以南，杜康大道以北。
2.隆盛路以東，鳳山路以西，杜鵑大道以南，汝河以北。
3.興榮路以東，南大街以西，杜康大道以南，杜鵑大道以北。
4.興榮路以東，隆盛路以西，杜鵑大道以南，汝河以北。
5.南大街以東，隆盛路以西，杜康大道以南，杜鵑大道以北。
