為做好2024年義務教育學校招生入學工作，進一步規(guī)范招生秩序，維護廣大適齡兒童少年入學權利，營造良好教育生態(tài)，根據(jù)教育部、省教育廳、市教育局義務教育陽光招生專項行動（2024）工作部署要求，結(jié)合我縣義務教育生源和教育資源現(xiàn)狀，特制定本方案。
1.招生原則和要求
�。ㄒ唬﹫猿帧懊庠嚾雽W、相對就近”原則。根據(jù)全縣適齡學生人數(shù)、學校分布、學校規(guī)模等因素，為每所義務教育學校劃定服務片區(qū)范圍，保障符合條件的適齡兒童少年應入盡入。符合條件的隨遷子女原則上按居住地址相對就近入學。各學校不得擅自附加筆試、面試、面談、考察或其他條件招生。
（二）堅持“公正、公平、公開”原則�？h教育和體育局及各學校將通過多種形式，向社會公布招生政策，自覺接受社會監(jiān)督。全縣義務教育學校招生繼續(xù)實行“一網(wǎng)通辦”，網(wǎng)上采集信息，確保招生工作公正、公平、公開。
�。ㄈ﹫猿帧耙�(guī)范辦學、均衡分班”原則。起始年級班額要嚴格控制在55人以下，有條件的學�？梢詫嵭袠藴拾囝~。新入學的學生，要隨機均衡編班，不得分重點班和非重點班，嚴禁以重點班、快慢班等名義違規(guī)分班。
（四）堅持“縣級統(tǒng)籌、分級負責”原則�？h招生工作領導小組全面領導、統(tǒng)籌全縣義務教育階段招生工作，各成員單位根據(jù)職責分工做好相關工作。各招生學校是招生工作的主體，具體負責本校招生工作。
2.報名時間
分城區(qū)中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學和民辦學校兩個時段。
�。ㄒ唬┏菂^(qū)中小學報名時間
網(wǎng)上報名時間：8月2日8：30—8月6日17：30；
現(xiàn)場報名時間：8月9日—12日，上午8：30—12：00，下午14：30—17：30。
�。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)中小學和民辦學校報名時間
網(wǎng)上報名時間：8月12日8：30—8月16日17：30；
現(xiàn)場報名時間：8月19日—21日，上午8：30—12：00，下午14：30—17：30。
3.城區(qū)中小學招生入學工作
�。ㄒ唬┏菂^(qū)小學招生入學工作
1.城區(qū)常住居民子女入學
�。�1）報名條件：①年滿6周歲（2018年8月31日前出生），且尚未注冊義務教育學籍；②身體健康，具備基本學習能力；③具有郯城縣城區(qū)戶籍的適齡兒童或法定監(jiān)護人在學區(qū)內(nèi)有自有住宅且實際居住。
�。�2）所需信息：適齡兒童及其法定監(jiān)護人的戶籍信息；學區(qū)內(nèi)房權信息（不動產(chǎn)權證信息、網(wǎng)簽商品房買賣合同信息）。
�。�3）工作流程：①網(wǎng)上報名。監(jiān)護人用手機下載“愛山東”APP，實名注冊后→進入【義務教育招生】專區(qū)→選擇【臨沂市】【郯城縣】，點擊【確認，去報名】，點擊【中小學入學信息采集和網(wǎng)上報名】進入招生系統(tǒng)→選擇報名類型→入學信息填報→信息確認→大數(shù)據(jù)校驗→提交報名→申報學校審核確認→錄取新生→發(fā)送入學通知→新生報到。學校審核通過后，家長無需到學�，F(xiàn)場提供證明材料。②現(xiàn)場報名。因網(wǎng)上填報的信息不準確或上傳的證明材料不完整、不清晰及其他原因無法通過在線核驗的，監(jiān)護人需攜帶相關證明材料（原件及復印件）根據(jù)申請學校安排的時間進行現(xiàn)場審核，并填寫《2024年郯城縣學校招生報名登記表》（附件4）。
�。�4）錄取辦法：根據(jù)《義務教育法》“免試就近入學”規(guī)定，學校應根據(jù)學齡兒童戶籍和家庭住址情況，按照“住、戶一致”優(yōu)先的原則，分以下五個批次依次錄取。如學位不足時，以學齡兒童戶籍登記時間、自有住宅購買時間長短為依據(jù)依次錄取，錄取滿額為止。
①郯城縣戶籍的學齡兒童，戶籍地址與自有住宅一致，均在學校片區(qū)內(nèi)的；
②郯城縣戶籍的學齡兒童，戶籍地址與自有住宅不一致，但自有住宅在學校片區(qū)內(nèi)的；
③郯城縣戶籍的學齡兒童，戶籍地址與自有住宅不一致，但戶籍地址在學校片區(qū)內(nèi)的；
�、苒俺强h戶籍的學齡兒童，其祖父母或外祖父母的自有住宅在學校片區(qū)內(nèi)的（祖孫需在同一戶口簿上）；
�、莘芹俺强h戶籍的學齡兒童，但其法定監(jiān)護人在學校片區(qū)內(nèi)有自有住宅的。
條件中的自有住宅，指適齡兒童本人或其法定監(jiān)護人具有住宅房屋所有權證（或通過生效法律文書取得房屋所有權），且已實際交房入住的住宅（截止2024年7月31日）。產(chǎn)權人為共有的，產(chǎn)權份額應不少于50%。房產(chǎn)用途（性質(zhì)）須為住宅，工業(yè)用房、儲藏室、車庫等非住宅不能作為入學房產(chǎn)。
（5）特殊情況認定：
�、偕鐓^(qū)、街道或單位建設的小產(chǎn)權房，需要入住半年以上，提報戶口簿、社區(qū)或單位出具的產(chǎn)權證明、繳款發(fā)票、銀行交易流水，由供電公司、水務公司、暖氣公司、物業(yè)公司等出具的半年以上收費票據(jù)，可填報所屬招生區(qū)域?qū)W校。學校將不定期進行核查走訪落實。走訪落實堅持“四個一致”原則，即目前居住人與摸底時的居住人一致，與購房合同簽訂人一致，與銀行交易流水交款人一致，與物業(yè)水電暖等發(fā)票上的交款人一致。如提供信息不符的，不能參加本轄區(qū)內(nèi)學校招生報名。
�、谝虺菂^(qū)改造等原因拆遷的居民子女入學，安置房已交付的，提報戶口簿、監(jiān)護人身份證、政府征收部門蓋章的《房屋征收補償安置協(xié)議書》，填報安置房所屬招生區(qū)域?qū)W校；安置房尚未交付的，填報原房屋產(chǎn)權所屬招生區(qū)域?qū)W校；買賣、轉(zhuǎn)讓、贈與等方式獲得的安置房參考小產(chǎn)權房入學政策處理。
�、圻m齡兒童與父母不在同一戶口簿上的，需提供適齡兒童出生醫(yī)學證明或親子鑒定證明、結(jié)婚證等證明材料。
�、茴I養(yǎng)或因其他原因而戶口未落實無法證明親子關系的適齡兒童，憑縣民政、司法或法院等部門出具的書面證明、出生證明、親子鑒定材料等原件和復印件，到法定監(jiān)護人戶籍或房屋產(chǎn)權所在地服務區(qū)學校報名。
�、菘h住建局代表縣政府作為承租人出租的廉租房或公租房，入學嚴格以與住房保障中心簽的租賃合同為準，同時上交租費發(fā)票、半年以上水電暖發(fā)票等相關證明材料，其他方式的租賃不予承認。經(jīng)濟適用房與商品房衡量標準一致，入學嚴格以房產(chǎn)證為準。
2.外來務工、經(jīng)商人員隨遷子女入學
隨遷子女：是指戶籍登記在外�。▍^(qū)、市）、本省外縣（區(qū)），隨父母到郯城縣（同�。┎⑿枰邮芰x務教育的適齡兒童少年。進城務工人員隨遷子女：是指戶籍登記在外省（區(qū)、市）、本省外縣（區(qū)）的鄉(xiāng)村，隨務工父母到郯城縣城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)（同�。┎⑿枰邮芰x務教育的適齡兒童少年。
�。�1）報名條件：①年滿6周歲（2018年8月31日前出生），且尚未注冊義務教育學籍；②身體健康，具備基本學習能力；③父母至少一方在郯城縣合法穩(wěn)定就業(yè)（務工或經(jīng)商）六個月以上，在學校片區(qū)內(nèi)租賃房屋且實際居住六個月以上。
�。�2）所需信息：①身份信息：適齡兒童及其法定監(jiān)護人的戶籍信息（家庭戶口簿信息、父母身份證信息）；②從業(yè)信息：在郯城縣務工者，需有我縣用工單位（或個人）繳納的社會保險，近連續(xù)滿六個月以上（報名時提供參保方身份證號，由人社部門核對審查參保繳費信息）；在郯城縣經(jīng)商者，需在我縣稅務部門進行納稅申報（報名時提供納稅人的身份證號和統(tǒng)一社會信用代碼，由稅務部門核對審查納稅信息）。居住證、社保繳納或納稅申報等信息需在招生報名前完成辦理，并在規(guī)定時間填報，否則平臺讀取不到相關信息而無法錄取。
�。�3）工作流程：①網(wǎng)上報名。監(jiān)護人用手機下載“愛山東”APP，實名注冊后→進入【義務教育招生】專區(qū)→選擇【臨沂市】【郯城縣】，點擊【確認，去報名】，點擊【中小學入學信息采集和網(wǎng)上報名】進入招生系統(tǒng)→選擇報名類型→入學信息填報→信息確認→大數(shù)據(jù)校驗→提交報名→申報學校審核確認→錄取新生→發(fā)送入學通知→新生報到。學校審核通過后，家長無需到學�，F(xiàn)場提供證明材料。②現(xiàn)場報名。因網(wǎng)上填報的信息不準確或上傳的證明材料不完整、不清晰及其他原因無法通過在線核驗的，監(jiān)護人需攜帶相關證明材料（原件及復印件）根據(jù)申請學校安排的時間進行現(xiàn)場審核，并填寫《2024年郯城縣學校招生報名登記表》（附件4）。
�。�4）錄取辦法：所申報片區(qū)內(nèi)學校有空余學位的，根據(jù)申報志愿，按照在郯城縣務工或經(jīng)商時間長短，依次錄取，錄取滿額為止。
�。ǘ┏菂^(qū)初中招生入學工作
1.城區(qū)常住居民子女及外來務工、經(jīng)商人員隨遷子女入學。報名條件、流程等與“城區(qū)小學招生入學工作”要求相同。
2.初中入學特殊情況認定和“城區(qū)小學招生入學工作”特殊情況認定一致。
3.九年一貫制學校六年級畢業(yè)生原則上直升本校初中，不參與劃片。因監(jiān)護人新購房產(chǎn)需要調(diào)整學區(qū)的，按規(guī)定時間登錄“郯城縣義務教育學校招生入學服務平臺”進行報名。
4.受學位限制，只有城區(qū)小學學籍（無城區(qū)戶口和房產(chǎn)）的進行大數(shù)據(jù)調(diào)劑安排。
�。ㄈ┫嚓P要求
1.幼兒園大班畢業(yè)生升入小學一年級，由幼兒園通知學生網(wǎng)上報名；小學六年級畢業(yè)生升入初中，由小學通知學生網(wǎng)上報名。報名結(jié)束后，需將畢業(yè)生報名情況上報縣教育和體育局基礎教育科。
2.城區(qū)小學、初中招生入學，符合所在片區(qū)學校就讀條件但未按規(guī)定時間進行網(wǎng)上報名或現(xiàn)場報名的，視為放棄所在片區(qū)學校就讀申請，一律調(diào)劑安排入學。
3.提報虛假報名信息或證明材料的，取消所申報學校入學資格。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學招生入學工作
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育學校招生堅持屬地管理原則，招收本行政區(qū)域內(nèi)的適齡兒童和小學六年級畢業(yè)生。中心小學各自確定轄區(qū)內(nèi)各學區(qū)（教學點）的招生片區(qū)及入學條件，不得跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域招生。各學校根據(jù)戶籍和房產(chǎn)對報名學生進行信息審核，嚴禁招收非轄區(qū)范圍內(nèi)的學生。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)外來務工經(jīng)商人員隨遷子女入學及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地自購房產(chǎn)的，參照城區(qū)中小學校招生方案執(zhí)行。
5.民辦義務教育學校招生入學工作
民辦義務教育學校招生簡章須向縣教育和體育局申報備案，經(jīng)縣教育和體育局審核后向社會公布，內(nèi)容應包括學校辦學情況、招生計劃、招生程序、收費標準等。招生工作須與公辦學校同步進行，嚴禁提前組織招生、超計劃招生、擅自招生，嚴禁組織任何形式的學科知識考試。報名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學校，由縣教育和體育局統(tǒng)一組織，采用隨機派位的方式招生。民辦學校招生工作結(jié)束后，要及時將新生錄取信息上報縣教育和體育局基礎教育科。
6.統(tǒng)籌保障特殊群體入學
�。ㄒ唬埣矁和雽W工作。落實上級“零拒絕”“全覆蓋”要求，積極推進融合教育，根據(jù)殘疾兒童少年的類別和程度，按照“一人一案”的安置原則，與義務教育招生入學工作統(tǒng)一部署和要求，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀，學校不得拒絕接收。對不能堅持到校接受教育，但具有一定接受教育能力的適齡兒童少年，應做好送教上門工作，多種方式保障其接受義務教育。各學校要認真做好轄區(qū)內(nèi)殘疾兒童少年摸底調(diào)查、登記評估工作，按照“一人一策”的原則能入盡入，確保所有殘疾兒童少年接受義務教育。
（二）困難學生入學工作。深入推進教育扶貧工程，協(xié)同相關部門，加強助學政策宣傳，精準分類施策，做好困難家庭學生入學保障，不讓一名兒童少年因貧失學，確保完成義務教育。
（三）留守兒童入學保障工作。認真做好留守兒童入學保障工作，動員和組織學校教職員工對留守兒童進行結(jié)對幫扶，掌握留守兒童的思想、學習、生活等方面的情況，及時提供必要幫助，防止輟學。
�。ㄋ模╇S遷子女入學工作。健全完善以實際居住為主要依據(jù)的隨遷子女義務教育入學政策，合理確定入學條件，保障外來務工人員、外來經(jīng)商人員等隨遷子女平等接受義務教育的權利。堅持以公辦學校為主，安排隨遷子女入學，推行混合編班、陽光分班、統(tǒng)一管理。不得將隨遷子女集中在少數(shù)學校、班級。
�。ㄎ澹﹥�(yōu)撫對象子女入學工作。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、政府引進的高層次人才子女及其他各類優(yōu)撫對象，依據(jù)相關規(guī)定落實教育優(yōu)待政策，按照就近就便的原則安排就讀。
7.依法履行控輟保學法定職責
以農(nóng)村留守兒童、家庭經(jīng)濟困難兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、厭學兒童等群體為重點，做好義務教育控輟保學工作，努力實現(xiàn)失學輟學適齡兒童少年“常態(tài)清零”。堅持動態(tài)監(jiān)測機制，對新發(fā)（疑似）輟學學生及時記入控輟保學臺賬、及時進行勸返。對失學輟學兒童發(fā)現(xiàn)不及時、報送不及時、信息跟蹤核查不及時、勸返不力的，予以通報。
確因身體健康原因需暫緩入學的，需提交縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)診斷證明，由其法定監(jiān)護人向?qū)W校提出申請，學校匯總后報縣教育和體育局審核，獲批準后方可暫緩入學。
8.有關要求
（一）提高認識，加強領導�？h教育和體育局負責制定全縣中小學招生工作方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督中小學招生工作，負責招生政策的解讀及義務教育招生平臺的維護和管理；各中小學是招生工作的主體，負責具體招生工作，根據(jù)縣招生方案和劃片要求制定本學校的招生實施方案，成立招生工作領導小組，明確分工，責任到人。要認真梳理招生工作中可能存在的風險點，建立風險清單，制定應急預案，加強風險防控，妥善處理好區(qū)域范圍內(nèi)涉及招生入學的相關問題和矛盾，確保招生工作順利推進。
�。ǘ┳⒅匦麄�，引導到位。各招生學校要切實提高認識，通過學校微信公眾號、招生宣傳明白紙等多種形式，將招生范圍、招生程序、招生時間、入學資格、報名材料、工作流程及咨詢方式和地點等信息提前向社會公布，及時、熱心解答學生及家長的咨詢，切實做好招生政策的宣傳工作。對社會和家長普遍關心的問題，要認真解釋，以取得各方面的理解支持。要加強學校發(fā)展與改革工作宣傳，讓社會和家長了解學校辦學特色、教育狀況和辦學成果，引導家長充分認識相對就近入學對于學生健康成長的價值和意義，避免盲目跟風擇校。
�。ㄈ﹪栏裾撸柟庹猩�。各招生學校要堅持公正、公平、公開的原則，維護招生秩序，優(yōu)化招生環(huán)境，積極推進“陽光招生”。各招生學校要嚴格遵守招生日程安排和工作紀律，堅決杜絕說情請托、打招呼，堅決杜絕招收關系生、借讀生等招生亂象，切實保障教育公平。同時，學校將建立監(jiān)護人誠信制度，對偽造、變造相關證件者，取消所申報學校入學資格，情節(jié)嚴重的報有關單位追究當事人的行政及法律責任。
�。ㄋ模﹪烂C紀律，嚴格程序。各學校要嚴格遵守教育部招生工作“十項嚴禁”紀律。嚴禁無計劃、超計劃組織招生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學�；旌险猩�、混合編班；嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴禁設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁學校對學生進行中考成績排名、宣傳中考狀元和升學率；嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉(zhuǎn)學學生辦理學籍轉(zhuǎn)接�？h教育和體育局將緊盯招生入學關鍵環(huán)節(jié)，健全完善全流程監(jiān)管工作機制，堅決糾正各類違規(guī)行為。
�。ㄎ澹┟鞔_責任，強化問責。學校主要負責人是招生工作的第一責任人，負責學校招生全面工作，拒絕任何外界干擾，規(guī)范招生行為；學校招生工作人員是直接責任人，負責學校招生審核和材料把關工作，嚴格審核每一名學生的入學資格，特別是小產(chǎn)權房、拆遷安置房和外來務工經(jīng)商人員隨遷子女，嚴格執(zhí)行“誰審核、誰簽字、誰負責”的原則。招生過程中，縣教育和體育局聯(lián)合縣紀委監(jiān)委等相關部門對各學校招生工作明察暗訪，全過程督查。對招生過程中出現(xiàn)服務不到位、推諉扯皮，尤其是違反招生紀律、弄虛作假、徇私舞弊，出現(xiàn)違規(guī)招生現(xiàn)象的，視情節(jié)輕重給予相應處分，情節(jié)嚴重構(gòu)成違法犯罪的一律移交紀檢監(jiān)察機關處理。對于違反規(guī)定的民辦學校，將依照有關規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止招生直至吊銷辦學許可證等處罰。
監(jiān)督電話：0539-6221323，0539-6221363。
