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1.信訪維穩(wěn)2021年工作計劃

　　為強化我社區(qū)社會治安綜合整治，推進平安社區(qū)創(chuàng)建工作，構筑社會治安防范長效機制，進一步增強對違法犯罪活動的打擊和防范能力，大限度壓縮違法犯罪分子活動空間，確保我社區(qū)治安秩序良好，政治社會穩(wěn)定，結合本社區(qū)實際，特制定如下工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹“科學發(fā)展觀”，利用現(xiàn)有社區(qū)巡邏隊資源，參與社會治安巡邏，通過警民 聯(lián)合巡邏、單位協(xié)同巡邏、看樓護院等形式，加強轄區(qū)“聯(lián)防、互防、自防”三防一體的防控網(wǎng)絡體系，全力維護社區(qū)正常治安秩序，保障廣大居民群眾的生命財產(chǎn)安全，建立“保穩(wěn)定、創(chuàng)平安、促發(fā)展”的長效工作機制，真正達到“秩序好、發(fā)案少、群眾滿意、社會穩(wěn)定”的目標。

　　二、組織領導

　　為切實加強組織領導，社區(qū)治安義務巡邏隊在社區(qū)綜合治理領導小組領導下全面開展工作，領導班子成員如下：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx及各居民小組組長。

　　領導小組辦公室設在社區(qū)綜合治理辦公室，辦公室主任由劉元元同志擔任，具體負責綜治、維穩(wěn)相關工作。

　　三、巡邏防控安排

　　整個治安巡邏活動由領導小組具體安排部署，社區(qū)綜合治理辦公室負責指揮協(xié)調(diào)。

　　(一)社區(qū)治安巡邏

　　以治安巡邏隊為主，以各單位保安、門衛(wèi)等治安力量為輔。個巡邏小組制定巡邏路線圖和執(zhí)勤點位，實行24小時全天候、全方位巡邏與定時定點定位站崗相結合的方式執(zhí)勤。同時，要加強聯(lián)防聯(lián)動，與相鄰單位建立互聯(lián)互動的社會治安防范機制，并與周邊社區(qū)加強信息溝通交流，共同維護周邊的治安秩序，實現(xiàn)社會治安防控全面覆蓋。

　　(二)不穩(wěn)定因素的排查

　　根據(jù)我社區(qū)現(xiàn)狀和本年度的發(fā)展趨勢，對社區(qū)全范圍，特別是即將面臨拆遷的院落和組進行重點巡邏和監(jiān)控，對社區(qū)范圍內(nèi)存在的安全隱患和不穩(wěn)定因素苗頭進行重點排查，通過社區(qū)組長、居民代表和社區(qū)黨員建立一支信息收集網(wǎng)絡，對社區(qū)中可能存在的不穩(wěn)定因素和安全隱患及時進行上報，制止在萌芽狀態(tài)。

　　四、工作措施

　　(一)完善社區(qū)巡邏隊執(zhí)勤和考核制度，嚴格按照制度規(guī)定實行賞罰分明的激勵機制。

　　(二)建立社區(qū)黨員義務治安協(xié)管員隊伍并健全社區(qū)預備役軍人隊伍，將社區(qū)黨員義務治安協(xié)管員隊伍作和社區(qū)預備役軍人為社區(qū)治安巡邏隊的補充力量，協(xié)助社區(qū)搞好社會治安和穩(wěn)定工作。

　　(三)深入開展法制宣傳教育活動。利用社區(qū)宣傳陣地，開展各種形式的普法活動，不斷提高居民群眾的法律意識和法律素質(zhì)，形成學法，用法，守法的良好風氣。開展法律咨詢和法律服務活動。充分發(fā)揮區(qū)司法機構保障服務功能，為地區(qū)群眾提供法律服務，為符合條件的群眾實施法律援助。

　　(四)做好民事糾紛排查調(diào)解工作。通過努力實現(xiàn)無矛盾激化的目標。做好兩勞釋解人員的幫教安置工作。及時掌握兩勞釋解人員的動態(tài)，幫助他們解決學習、工作、生活中的實際困難，為他們開始新生活提供支持與幫助。

　　(五)加大宣傳力度，利用廣播、板報、標語等形式進行大張旗鼓的宣傳，形成輿論氛圍。

　　(六)社區(qū)治安巡邏隊將接受社區(qū)居委會和社區(qū)民警的政治思想、巡邏技能指導，定期開展培訓、交流和總結。

　　(七)負責社區(qū)治安巡邏的主要領導將不定期檢查和督導工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。

　　(八)要加強信息報送。要指定專人負責收集和掌握巡邏情況，做到每日有巡查、每周有講評、每月有小結，重大情況要及時并逐級上報。

　　(九)面對特殊時期，調(diào)動轄區(qū)治安巡邏隊、黨員義務治安協(xié)管員和預備役軍人共同參加協(xié)防，大限度為維護社區(qū)安全與穩(wěn)定做出積極貢獻。

　　五、工作要求

　　(一)社區(qū)治安巡邏隊是構建“平安社區(qū)”，確保一方政治安定、社會穩(wěn)定的一支重要的生力軍。要發(fā)動轄區(qū)單位、居民和黨員積極參與群防群治，創(chuàng)新工作理念，克服治安巡邏工作中面臨的各種困難，堅決杜絕困難面前繞著走、巡邏不認真的做法。要實現(xiàn)社區(qū)每個角落24小時巡邏工作無縫銜接，確保無死角、無盲區(qū)，真正形成全民動員、警民團結共同防控的良好局面。

　　(二)巡邏隊巡邏時，應嚴密注意巡邏區(qū)域內(nèi)可疑人、事、物，依法盤查可疑人員。預防、制止現(xiàn)行違法犯罪活動、不穩(wěn)定苗條和違章建設行為等，及時制止違法活動并逐級上報。

　　(三)發(fā)現(xiàn)治安事件時，隊員要相互配合，一旦發(fā)現(xiàn)警情處理不了時，第一時間報110，依法保護現(xiàn)場，疏散周圍群眾。同時向主管領導匯報詳情并做好記錄。

　　(四)巡邏隊要結合工作實際，針對巡邏區(qū)域、巡邏路段，制定治安巡邏部署圖和重大問題處置預案。巡邏中當隊員正當防衛(wèi)或意外受傷，應立即告知巡邏隊主管領導并及時通知保險公司人員趕來處理。

　　(五)充分發(fā)揮媒體輿論導向作用，做好宣傳工作。發(fā)動轄區(qū)單位通過宣傳欄、公告等形式加強宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。

　　(六)統(tǒng)一標志，保持陣容嚴整。參加社區(qū)治安巡邏值勤人員，要按要求統(tǒng)一著裝、佩戴袖標。堅持嚴格考勤制度，樹立強烈地社會責任感，樹立文明執(zhí)勤、依法辦事的良好形象。

　　(七)各組長應合理安排巡視路段并對巡邏隊員嚴格考勤，上下班各考勤，定時定點巡視到規(guī)定地方接受監(jiān)督簽字，作好巡查記錄，確保社會治安巡邏取得實效。

　　(八)巡邏隊員必須嚴格遵守澳門路社區(qū)巡邏隊執(zhí)勤制度，違者按相關考核標準進行處罰。

　　(九)努力完成好上級分配的各項任務，配合相關部門做好各項工作。

2.信訪維穩(wěn)2021年工作計劃

　　一、構建“大調(diào)解”工作格局，著力排查化解社會矛盾構建“大調(diào)解”工作格局，

　　1、加強矛盾糾紛源頭預防工作。認真落實《重大事項社會穩(wěn)定風險評估辦法》，進一步完善監(jiān)測預警機制，發(fā)揮基層綜治工作站的作用，及早發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛。(要吸取光隆能源事件的教訓)。

　　2、健全和落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。以我鎮(zhèn)實行的“三五”工作日制度完善定期排查、下訪接訪、領導包案等制度，及時了解掌握和有效調(diào)處化解各種矛盾糾紛。

　　3、建立矛盾糾紛多元化解決機制。重點加強部門的銜接，規(guī)范綜治工作重心聯(lián)合調(diào)解程序。構建部門協(xié)作調(diào)解工作機制，建立大調(diào)解工作體系。高效化解征地拆遷、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、交通事故、兩新建設等突出矛盾和糾紛。

　　4、完善群體性事件預防和處置機制。建立完善群聽性事件苗頭隱患排查、研判、報送、預警等制度;完善重大突發(fā)事件應急處置預案和指揮機制。提高預防，處置群體性事件的能力和水平。

　　二、注重社會管理創(chuàng)新，完善社會管理體系。注重社會管理創(chuàng)新，完善社會管理體系。

　　1、加強和改進新居民服務管理工作。圍繞“底數(shù)清、情況明、信息實”的工作要求，完善落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實有人口管理模式。依法打擊流動人口中的違法犯罪行為。

　　2、抓好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作。解決刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題，推進社區(qū)矯正工作，加強監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理，防止脫管漏管和重新犯罪。

　　3、健全青少年違法犯罪防控體系。落實閑散青少年，服刑在教人員子女，低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理。

　　4、嚴密高危人員管控。摸清精神疾患人員，吸毒人員等重點人群的底數(shù)，有針對性的落實教育管理措施，加強服務救助。

　　三、加強社會治安打擊防范工作，著力提升人民群眾的安全感

　　1、依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。依法嚴厲打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪、嚴重暴力犯罪，深入開展打擊“黃、賭、毒”的各項專項斗爭，嚴厲打擊傳銷，非法集資等經(jīng)濟領域的違法犯罪活動。

　　2、加強社會治安防控體系建設。完善社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，發(fā)揮視頻監(jiān)控技術在社會治安防范工作中的作用。積極穩(wěn)妥的推進“技防進農(nóng)家”工作。加強村級巡防隊的建設，落實監(jiān)督措施，充分發(fā)揮其在治安防范工作中的作用。

　　3、廣泛開展基層平安創(chuàng)建活動。在深化平安鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))、平安單位創(chuàng)建的基礎上，要組織平安市場、平安鐵路、平安醫(yī)院、平安校園、平安家庭的創(chuàng)建活動。

　　四、強化基層基礎，夯實維護社會和諧穩(wěn)定的根基

　　1、加強基層綜治網(wǎng)絡建設，抓好基層綜治站及綜治干部隊伍建設，配齊配強專職人員，發(fā)揮綜治組織統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)等職能作用。

　　2、深化鎮(zhèn)綜治工作中心規(guī)范化建設，進一步明確工作職責任務，規(guī)范制度機制，充實工作內(nèi)容，創(chuàng)新服務方式，鞏固嘉興市級“示范綜治工作中心”，爭創(chuàng)省級“示范綜治工作中心”。

　　3、完善綜治例會制度，堅持每月不少于的綜治工作例會，分析綜治工作形勢，研究解決矛盾、問題辦法。

　　4、完善考核機制，進一步完善對村、社區(qū)綜治工作考核辦法，充實考核內(nèi)容，推動綜治工作制度化、規(guī)劃化建設。

　　5、嚴格執(zhí)行責任查究、一票否決等制度。

　　五、加強信訪(市長電話)辦理工作加強信訪(市長電話)

　　1、健全落實信訪工作責任制，構建大信訪格局，全面提升服務大局的能力。

　　2、完善長效工作機制，實現(xiàn)信訪工作雙向規(guī)范，提升創(chuàng)新能力。

　　3、以重復信訪整治為重點，努力化解信訪積案，依法解決群眾訴求，提高“事要解決”的能力。

　　4、繼續(xù)實行“村(社區(qū))信訪代理制”，加強村(社區(qū))信訪隊伍建設，進一步提高基層發(fā)現(xiàn)和解決信訪問題的能力。

3.信訪維穩(wěn)2021年工作計劃

　　為了營造一個和諧平安的社會環(huán)境，促進普暉社區(qū)精神文明和全面協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)區(qū)、街綜治委的統(tǒng)一部署，結合我社區(qū)實際，特制定社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作方案：

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面深入落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞創(chuàng)建平安社區(qū)的目標要求，進一步解放思想、創(chuàng)新機制、強化管理，為普暉社區(qū)的發(fā)展提供安全、穩(wěn)定、有序的社會保障。

　　二、工作目標

　　把普暉社區(qū)創(chuàng)建成區(qū)、市級的平安社區(qū)。強化干部下訪，減少區(qū)、市上訪，杜絕赴省赴京上訪和非正常上訪。形成橫到邊縱到底的管理機制，做到反應靈敏，出擊快速，成效顯著，凸顯具有普暉特色的平安社區(qū)創(chuàng)建工作。營造安定良好的治安環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。努力實現(xiàn)不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大政治事件，不發(fā)生惡性刑事案件，不發(fā)生惡性治安事件和消防安全生產(chǎn)事故，不發(fā)生“610”組織聚集滋事案件，不發(fā)生群體性事件，不發(fā)生重大矛盾糾紛事件，人民群眾的治安滿意率達95%以上。廣泛收集居民區(qū)、

　　轄內(nèi)企業(yè)和社會各階層各方面的社會穩(wěn)定動態(tài)情況，全面掌握社情民意第一手信息材料，綜合運用政治的、行政的、經(jīng)濟的、法律的、文化的、教育的等多種手段，全面落實“打擊、防范、教育、管理、建設、調(diào)處”等社會治安綜合治理措施，不斷深化平安社區(qū)建設，有效預防和減少犯罪、妥善化解社會矛盾，切實維護社會穩(wěn)定。

　　三、工作制度

　　建立健全工作制度是確保工作健康有序的根本保障，社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作站建立內(nèi)部管理的以下幾項工作制度：

　　1、安全穩(wěn)定工作責任制度。社區(qū)書記、主任對轄區(qū)內(nèi)的綜治信訪維穩(wěn)工作負責;社區(qū)副主任、治保主任分管綜治信訪維穩(wěn)工作的主要落實和督導，綜治專干協(xié)助治保主任開展綜治信訪維穩(wěn)工作。

　　2、不穩(wěn)定因素排查制度。社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作站必須每周對轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素進行全面的調(diào)查摸底，掌握情況，排查矛盾糾紛，并及時上報排查出的問題，落實調(diào)處責任人，并做好調(diào)處工作。

　　3、矛盾糾紛調(diào)處制度。每周進行矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素調(diào)處情況的分析并將處理情況進行登記匯總，總結經(jīng)驗和做法，分析存在的問題的原因和必須采取的應對措施，并及時向街綜治信訪維穩(wěn)中心報告，積極協(xié)調(diào)各職能部門落實工作。由社區(qū)站長負責敏感性矛盾調(diào)處，副站長負責全面矛盾調(diào)處督導及落實，由工作站成員分管各類矛盾糾紛排查調(diào)處，每天將工作情況匯報上報至工作站。

　　4、綜治維穩(wěn)工作形勢分析通報制度。綜治工作站聯(lián)合社區(qū)警務室每半個月對轄區(qū)內(nèi)的不安全、不穩(wěn)定因素、矛盾糾紛、社會治安狀況和群眾的思想動態(tài)進行綜治形勢分析，通報情況、分析問題、明確任務、落實責任，并向街綜治中心報告。通報社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作中好的典型、好的做法，通報工作中存在的突出問題，明確下一步的工作目標、任務和措施，強化綜治工作責任意識、常抓意識。

　　5、治安協(xié)防隊管理制度。治安協(xié)防隊員統(tǒng)一按照街道治安協(xié)防隊員管理制度開展綜治維穩(wěn)工作，并以街、社區(qū)治安形勢和部署，由社區(qū)聯(lián)防中隊統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展工作。落實精細化管理，定期組織協(xié)防隊伍進行軍訓，強化身體素質(zhì)，召開業(yè)務培訓班和事跡學習 班，強化思想素質(zhì)，配合公安開展整治活動和各類維穩(wěn)行動，強化業(yè)務素質(zhì)，同時，還協(xié)同各企業(yè)綜治負責人，召開工作交流會和業(yè)務培訓會，消防演練等活動，充分強化隊伍的綜合素質(zhì)。

　　四、措施及要求

　　(一)加強組織領導

　　嚴格落實街綜治委的指示，規(guī)范成立綜治工作領導小組，由社區(qū)居委會黨支部書記擔任組長，專區(qū)警長和治保會主任任副組長，并有各個業(yè)務口徑的工作人員和企業(yè)綜治負責人任組員，確保了綜治工作的大環(huán)境、大格局。

　　(二)強化信訪工作

　　社區(qū)綜治工作站采取靈活辦公方式，開通了24小時信訪服務熱心，建立信訪服務平臺，裝置民意信箱，由社區(qū)主任和治保主任擔任民意溝通員，深入傾聽居民群眾的心聲，及時為居民群眾排憂解難。將工作重心依照各成員單位和業(yè)務線條，不定時轉(zhuǎn)變，便于加強與居委會、調(diào)委會和出租屋工作站的溝通，能及時收集各方面各層次的綜治信訪維穩(wěn)信息，并及時介入處理，大大增強了社區(qū)安全穩(wěn)定問題的解決力度。遇有矛盾糾紛，社區(qū)綜治工作站主要負責要及時趕到現(xiàn)場，盡快介入事件并促進調(diào)解，堅持小事不過夜，大事不出社區(qū)的原則，充分利用現(xiàn)有條件和綜治信訪維穩(wěn)工作站的整體資源優(yōu)勢，讓一切矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。