通知指出，加強中小學生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)管理（簡稱“五項管理”），關系學生健康成長、全面發(fā)展，是深入推進立德樹人的重大舉措。為確�！拔屙椆芾怼毕嚓P政策規(guī)定落實落地，各�。▍^(qū)、市）教育督導部門要提高政治站位，將“五項管理”督導作為2021年責任督學重要內(nèi)容，組織當?shù)刂行W校責任督學開展“五項管理”督導工作，確保所有中小學校全覆蓋。
通知強調(diào)，各地要指導責任督學根據(jù)《中小學校責任督學掛牌督導辦法》相關規(guī)定，從5月到年底，采用校園巡查、推門聽課、查閱資料、問卷調(diào)查、走訪座談等多種方式，每個月到校督導時，均要督導“五項管理”落實情況。要督促中小學校按照責任督學提出的問題和意見，及時整改。對整改不到位的，及時進行通報、約談；對違反規(guī)定造成不良后果的，要追究相關負責人責任。
中小學校責任督學掛牌督導辦法：
為健全中小學校督導制度，規(guī)范學校辦學行為，根據(jù)《教育督導條例》制定本辦法。
第一條掛牌督導是指縣（市、區(qū)）人民政府教育督導部門（以下簡稱教育督導部門）為區(qū)域內(nèi)每一所學校設置責任督學，對學校進行經(jīng)常性督導。
教育督導部門根據(jù)區(qū)域內(nèi)中小學校布局和在校生規(guī)模等情況，按1人負責5所左右學校的標準配備責任督學。
教育督導部門應按統(tǒng)一規(guī)格制作標牌，標明責任督學的姓名、照片、聯(lián)系方式和督導事項，在校門顯著位置予以公布。
第二條責任督學由教育督導部門聘任，頒發(fā)督學證，實行注冊登記，直接管理。
責任督學應符合《教育督導條例》第七條規(guī)定的條件。
責任督學主要從在職和退休的校長、教師、教研人員和行政人員中遴選，專兼結(jié)合，兼顧小學、初中和高中各個學段（含直屬學校）。
第三條責任督學基本職責：
（一）對學校依法依規(guī)辦學進行監(jiān)督。
�。ǘ⿲W校管理和教育教學進行指導。
（三）受理、核實相關舉報和投訴。
�。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)問題并督促學校整改。
�。ㄎ澹┫蚪逃綄Р块T報告情況，并向政府有關部門提出意見。
第四條責任督學對以下主要事項實施經(jīng)常性督導：
�。ㄒ唬┬展芾砗椭贫葓�(zhí)行情況。
�。ǘ┱猩⑹召M、擇校情況。
�。ㄈ┱n程開設和課堂教學情況。
�。ㄋ模⿲W生學習、體育鍛煉和課業(yè)負擔情況。
�。ㄎ澹┙處煄煹潞蛯I(yè)發(fā)展情況。
�。┬@及周邊安全情況，學生交通安全情況。
�。ㄆ撸┦程谩⑹称�、飲水及宿舍衛(wèi)生情況。
�。ò耍┬ｏL、教風、學風建設情況。
第五條發(fā)現(xiàn)危及師生安全的重大隱患，責任督學應及時督促學校和相關部門處理；對各種突發(fā)事件或重大事故，責任督學應第一時間趕赴現(xiàn)場，及時了解并上報有關情況。
第六條責任督學可采取隨機聽課、查閱資料、列席會議、座談走訪、問卷調(diào)查、校園巡視等方式進行經(jīng)常性督導。
督導結(jié)束后，責任督學要填寫督導記錄，將督導結(jié)果當場向?qū)W校反饋，并及時向教育督導部門提交報告。
對每所學校實施經(jīng)常性督導每月不得少于1次，視情況可隨時對學校進行督導。
第七條責任督學要依法督導，客觀公正，廉潔自律，對有可能影響公正督導的情形要實行回避。
責任督學進校督導應出示督學證。
第八條學校必須接受責任督學的監(jiān)督和指導，按要求提供情況和進行整改。
教育督導部門對拒絕、阻撓責任督學依法實施經(jīng)常性督導和不按要求整改的學校，要予以通報批評并責令改正；對學校主要負責人和其它責任人員提出處分建議。
第九條各地要為責任督學提供必要的工作條件和專項經(jīng)費。對新任責任督學進行入職培訓，對在職責任督學進行定期培訓、集中培訓。實行責任督學定期交流制度，原則上每3年輪崗交流。建立督導信息直報系統(tǒng)。
第十條教育督導部門要建立責任督學考核制度。對責任督學履行職責、開展工作和完成任務情況進行考核。
對年度考核稱職的督學，予以續(xù)聘；對考核優(yōu)秀的督學，給予表彰獎勵。對存在玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權等行為，干擾學校正常工作或在督導活動中造成不良影響，及發(fā)現(xiàn)重大問題未及時上報的，視不同程度給予批評、教育和處分，情節(jié)嚴重的取消督學資格。
第十一條教育督導部門定期聽取責任督學工作匯報，研究處理相關問題。
教育督導及有關部門要重視督導結(jié)果和責任督學建議，將其作為對學校綜合評價、主要負責人考評問責的重要依據(jù)。在學校評優(yōu)評先、干部任免、教師考核方面，充分聽取責任督學的意見。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
